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第4章 第二节 非关税壁垒
非关税壁垒(notariff trade barriers)—— 除关税之外,所有限制进口的措施(P98)。
主要包括:
进口配额
自愿出口限制(VER)
歧视性政府采购政策
国产化程度要求
其他
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一、进口配额
进口配额的含义
进口配额的效应
进口配额和关税的比较
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(一)进口配额的含义(P98)
进口配额(import quota)是一国政府在一定时期内对某种进口商品的总量实行直接限制。一般而言,配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平。
方式:发放有数量限制的许可证。
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表4-1 美国进口配额的例子
进口的商品
配额数量(千克/年)
浓缩牛奶(澳大利亚)
91 625
浓缩牛奶(丹麦)
605 092
脱水牛奶(德国)
9 997
脱水牛奶(荷兰)
548 393
蓝纹奶酪(阿根廷)
2 000
蓝纹奶酪(智利)
80 000
切达奶酪(新西兰)
8 200 000
意大利奶酪(波兰)
1 325 000
意大利奶酪(罗马尼亚)
500 000
瑞士奶酪(瑞士)
1 850 000
资料来源:U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.
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配额的种类:P98
绝对配额
关税配额
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绝对配额:在一定时期内,对某些商品的进品数量或金额规定一个最高的数额,达到这个数目后,就不准进口。有以下两种形式:
1、 全球配额:即属于世界范围的绝对配额,对来自任何国家或地区的商品一律适用,即按进口商品的申请先后批给一定的额度,至总配额发放完为止。 (2001年进口配额40亿美元,其中整车进口金额17亿美元。2002年中国承诺汽车及其关键件的进口配额达到79.35亿美元 )
2 、国别配额:即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额,超过、规定的配额就不准进口。(商务部和海关总署联合发布2009年第98号公告称,根据《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》,2010年自新西兰进口羊毛、毛条国别关税配额量分别为26250吨和473吨。 )
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汽车关税减让
2002年是入世的第一年,也是关税降低幅度最大的一年——2002年1月1日起,发动机排量在3升以下的轿车,关税从70%降到43.8%,3升以上的从80%降到50.7%,降幅分别达到了37%和36%.之后的几年,汽车行业关税持续稳步下调:2003年,进口汽车3升排量上下的汽油轿车,关税降到43.8%和50.7%;2004年,进口汽车3升排量上下的汽油轿车,关税降至34.2%和37.6%;到去年为止,进口汽车关税已经降到了30%,汽车零部件关税也降到了13%.而且在去年的1月1日,配额制取消,进口汽车管理实现了由配额制到签发制的转换,从而取消了原来对进口数量的限制。
从2006年7月1日起,我国将进一步降低部分汽车及其零部件的进口关税税率。其中,小轿车、越野
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