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突出审计特色 注重创建实效
全面推进精神文明建设工作再上新台阶
——在全区审计系统精神文明建设工作总结表彰会上的发言
近年来,我局紧紧围绕全区审计文明行业创建活动,始终把精神文明工作放在各项工作的突出位置,以“围绕审计抓创建,抓好创建促审计”为主题,扎实开展创建工作,使精神文明的“软力量”有效的转化为审计工作的“硬实力”。通过深入持久地开展精神文明创建活动,我局工作作风有了明显转变,干部素质有了明显提高,审计监督工作取得显著成效。先后获得全国审计机关先进集体、全国地方政府性债务审计公务员集体嘉奖、全区“五五”普法先进集体、固原市文明单位、固原市先进基层党组织、2011年度固原市目标管理考核第一名、2011年“全区文明单位”等荣誉称号,我们的具体做法是:
一、全面统筹,不断夯实精神文明创建基础
(一)以加强领导班子建设为龙头,充分发挥领导干部的表率作用。
一个单位或部门是否充满生机和活力,关键在于领导班子的战斗力和凝聚力。因此,开展精神文明建设活动必须从领导班子抓起,只有把领导班子建设好了,才能起到纲举目张的作用。在加强组织领导建设过程中,我局主要作了三个方面的工作。一是积极营造领导班子团结和谐的工作氛围。工作中坚持做到“两个民主”,执行“两个制度”,即坚持民主集中制原则和领导负责分工相结合原则;切实执行局党组成员集体议事制度和党内民主生活会制度,把局领导班子建设成为道德好、纪律好、作风好、团结好、政绩好的一流领导班子。二是建立健全《领导干部中心组集中学习制度》,强化领导班子成员的思想政治修养,增强领导干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和能动性。三是树立坚持不懈的创建机制,始终把文明单位创建作为“一把手”工程来抓,纳入审计工作目标管理,成立了精神文明建设领导小组,局长负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到分工明确,职责范围清楚,使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化。
(二)以思想道德教育为主线,全面提升审计队伍的政治业务素质。
精神文明创建活动必须以教育为根本,以思想道德教育为主线,我局在开展精神文明建设工作中,十分注重对干部的思想道德教育和审计专业技能的培训。一是不断加强队伍的思想政治教育。每年都集中一段时间,采取集体学习、个人自学、专题培训等方式,开展旨在提高审计干部政治素质的思想政治教育和培训活动,提高审计干部职工整体素质。二是不断加强队伍的思想道德和职业道德教育。不定期地组织干部学习社会主义公民道德规范和文明用语,使干部养成文明礼貌习惯;认真学习社会主义核心价值体系建设;为培养审计干部的社会主义道德情操,将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范作为修身立信之本;为加强审计干部的职业道德教育,制定出台《固原市审计局关于加强干部作风建设严肃工作纪律的几项规定》,从抓工作纪律入手,整顿机关工作作风;以早晚签到,抓组织纪律;以深入被审计单位抽查,抓审计工作效率,切实解决干部职工中存在的“庸、懒、散”现象,培养了审计人员工作扎实勤勉,秉公执法的良好形象。三是不断加强队伍的业务培训。每年都举办夏季、冬季综合知识培训班,组织干部系统学习《会计法》、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,学习财政、金融、基建等专业知识,学习计算机技能,培养复合型审计人才,实行岗位练兵;组织审计人员积极参加全区OA系统培训,强力推行办公自动化(OA)和计算机辅助审计(A0),强化计算机辅助审计和 AO系统的应用能力;组织市、县(区)审计人员到大连、青岛审计局学习绩效审计工作经验和做法,开拓思路,增长见识;鼓励干部参加学历教育和职称考试。
(三)以合力共创为目标,全面统筹全市审计机关精神文明创建工作。
近年来,我局始终坚持上下联动,全面统筹,深层次推进精神文明创建工作,建立了市局为主,县(区)局齐抓共管的创建机制,做到精神文明建设与审计业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核;每年与四县一区签订文明创建责任书,确保创建工作层层落实;每年召开全市审计机关文明行业创建工作推挤会议,及时沟通交流创建工作中遇到的问题以及借鉴先进经验,有力的推动了全市审计机关精神文明创建步伐,截止目前,各县(区)审计局均创建为市级文明单位。
二、立足审计监督,不断深化精神文明创建工作
精神文明创建的根本目的在于服务经济社会发展,我局始终将精神文明创建与实际审计工作相结合,提高审计质量和工作效率,将履行审计监督职能与精神文明创建高度统一,以创建工作影响和带动整个审计工作深入开展,各项审计工作均取得了明显成效。一是从严查处违纪违规问题,有效发挥了审计监督职能作用。2009年以来,我局共审计118个(项目)单位,其中:民生资金审计9个,预算执行审计69个,经济责任审计29个,政府投资建设项目审计5个,审计调查项目4个。查处违规资金
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