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报告人:鞠芳辉
致公党万里学院支部
Tel:88222057633707)
E-mail:jufanghui@
大胆假设 小心求证
如何提高提案工作质量
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一、学术研究与决策研究
二、选题
三、二手资料研究
四、调查研究
五、提案撰写
六、今后工作规划
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汇报内容:
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大胆假设 小心求证
决策研究和学术研究 ——区别
不
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大胆假设 小心求证
学术研究以决策研究为目的,其实践价值会大大提高。
古人云:“文可载道,以用为贵”。我们的学术研究成果最终转化为决策研究成果,被领导者作决策时所采纳,直接或间接地用于经济社会发展与建设的实践,才能真正称为上乘之作。反对完全脱离现实,无病呻吟 。
决策研究如果能以学术研究为基础,其科学性也会大大提高。
只有将二者有机结合,方能 “研以致用”。
遗憾的是,现实中绝大多数决策研究,缺乏基本的科学依据,还没有搞清“问题是什么”,就匆匆忙忙告诉别人“应该怎么做”,这样的决策建议是不可靠的,甚至是“误国误民、贻害无穷”的。
本报告的目的是通过把握学术研究的基本思路提高提案工作的科学性,学术研究相关问题可参见PPT“管理研究方法”
决策研究和学术研究 ——联系
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提案质量高不高,效果好不好,重点是要在选好题的基础上找准切入点。
● “好的选题是成功的一半”
●“发现问题比解决问题更为重要”(爱因斯坦)
提案工作的过程 ——选题
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选题技巧一:顶天立地
(摸清两头,一头是市委、市政府工作的需要;一头是广大人民群众的呼声。)
◆顶天(自上而下式选题。上级要求做,而本地区、本部门没有做或还没做好的):
急政府之所急、想政府之所想、求政府之所求。紧紧围绕工作大局和中心任务,适应政府中心工作的需要和领导决策的需求。
抓住经济建设这一中心工作选题。经济建设工作,是改革开放以来一项长期性、全局性的工作,时刻都不能放松。抓住了这项工作,就等于抓住了“牛鼻子”。
抓住市委、市政府一个时期的重点工作选题,抓住这一重点,引起了市委、市政府的高度得视。
(此类提案易于引起地方政府喜欢和重视,但影响范围有局限性,例如:宁波梅山保税港区发展离岸金融建议)
◆立地(自下而上式选题。提炼人民群众反映强烈、党和政府又能做好的问题)
急人民之所急、想人民之所想、求人民之所求。抓住社会热点、难点问题选题,抓住了当时的热点,切中时弊。
(此类提案地方政府不一定有兴趣,但如果能做得深入,可以在更高更广层面产生影响,例如:关于解决养老保险不公平问题的建议)
◆“盲点式选题”:抓住“盲点”即决策部门尚未想到,或尚未引起决策部门重视,但又不容忽视的问题选题。例如:海博会的提案。
◆“嫁接式选题”:即把符合本地实际的外地的先进经验引
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