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第二次全国农业普查农业用地数据事后质量核实方法讲解 山西省第二次全国农业普查办公室 农业用地调查联合工作组 讲解内容 目的意义 组织职责 抽样方法 填写说明 工作步骤 目的意义 目的:通过对作为农业用地调查的重要内容的耕地面积数据的再核实,为全面评价农业用地调查数据质量提供依据。 意义:事后质量抽样核实,是农业用地调查之后单独进行的一次调查工作。耕地面积数据是第二次农业普查倍受关注的重大数据,数据质量事关重大。 组织职责 国务院农业普查办公室、国土资源部、国家统计局成立联合工作组,统一组织事后质量核实。 省农业普查办公室、国土资源行政管理部门、统计局、国家统计局山西调查总队成立联合工作组,组织实施核实工作。 县级农业普查办公室、国土部门、国家统计局调查队及抽中村所在乡(镇)国土所、抽中村干部组成耕地核实工作小组,协助完成核实工作。 抽样方法 基本方法 样本数量 各阶段的抽选单元 基本方法 采用多阶段系统抽样的方法。 第一阶段由全国联合工作组负责完成; 第二、三阶段由省联合工作组统一组织,样本县(区)农普办、国土资源行政主管部门积极配合,共同完成。 样本数量 样本县(区):全国90个,山西4个。 样本村:每个抽中县(区)10个。 样本图斑(地块):每个抽中村20个。 各阶段的抽选单元 第一阶段:抽选样本县(区) 第二阶段:抽选样本村 第三阶段:抽选样本图斑(地块) 第一阶段:抽选样本县(市) 全国农业用地事后质量核实联合工作组按分层系统抽样的方法,抽选样本县(区)。 第二阶段:抽选样本村 以抽中县(区)全部行政村耕地面积排序组成第二阶段抽样框,按抽样距离(全县耕地面积总数除以10),随机起点,村耕地面积累计,等距抽样,抽出10个样本村。 例子:抽取2个样本村 第三阶段:抽选样本图斑 (1)抽取村的核实图斑(地块)的数量为20块;其面积合计占该村耕地面积的比重不低于5%。 (2)如果图斑面积过大,形状复杂,可进行适当的切割,并在图上计算面积,形成新的图斑。 (3)以样本村全部耕地图斑台帐的面积排队,按耕地台帐面积总量除以20,计算抽样距离,随机起点,面积累计,等距抽选出核实图斑(地块)。 为了方便起见,也可使用1:1万的村耕地利用图,直接在图上抽选样本。 例子:分割大图斑 填写说明 核实记录表的结构 土地调查记录 实地核实情况 土地调查记录 图斑编号 坐落位置 地类属性 记录面积 图斑编号:是指台帐等土地调查记录或重新分割的核实样本图斑的编号。 坐落位置:是指核实图斑样本内任意点的坐标位置,用度分秒表示。已经建立数据库的地方,可直接用软件转换图斑位置点。选项是椭圆参数标准“WGS84”,位置格式“度分秒”。没有建立数据库的地方,由专业人员通过地图坐标估计大致位置。 耕地的地类属性:填写耕地图斑的三级分类代码。即: 111:灌溉水田;112:望天田 113:水浇地;114:旱地; 115:菜地。 面积:填写耕地图斑的土地调查记录、台帐或图上量算面积。 单位:亩,保留一位小数。 实地核实情况 位置确认 范围确认 地类确认 位置确认:在当地专业人员和熟悉村地理情况的干部或群众的帮助下,用GPS寻找核定确切位置。注意在GPS上首先确认是采用WGS84系统,度分秒表示模式(一般是默认的)。如果通过位置确认该图斑不存在,则在核实情况的“位置”栏上划“×”。 范围确认:将图斑的实际形状和其在地图上的形状比对,如出现不一致,就说明图斑的面积有偏差,在“范围”栏上划×,同时需要实地用GPS或皮尺进行丈量,将结果填入“实际耕地面积” 栏。 范围确认:将图斑的实际形状和其在地图上的形状比对,如出现不一致,就说明图斑的面积有偏差,在“范围”栏上划×,同时需要实地用GPS或皮尺进行丈量,将结果填入“实际耕地面积” 栏。 地类确认: 出现地类改变时,如果有两个以上地类的改变,按改变面积的大小,分别在“主要地类改变”和“次要地类改变”栏填写改变的地类代码,用GPS或皮尺进行丈量填写改变的地类面积。 地类编码 根据国土发[2001]255号“关于印发试行《土地分类》的通知”的土地分类编码填写。在实地核实准备工作中,必须复印《土地分类》交各核实小组。 属于2006年10月31日后发生改变的,在备注中写明。 工作步骤 工作过程 工作要求 工作过程 1、全国农业用地核实联合工作组公布抽中县(市)名单并下发。 2、国家、省(区、市)核实联合工作组人员赴抽中县(区),在抽中县(区)核实小组的协助下,利用1:1万的土地利用图,抽选并确定核实村及核实图斑(地块)。 3、抽中县(区)核实小组携带设备、图件及有关资料,进行实地核实,并将核实结果按要求填入《第二次全国农业普查农业用地核实记录表
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