建设局科学发展观调研汇报.docVIP

坚持规划先行，彰显城市特色 以科学发展观统领城市建设根据学习实践活动的安排，今年4月上旬，在学习培训的基础上，结合机关效能年活动，围绕贯彻落实中央和省委保增长、保民生、保稳定、一系列决策部署，围绕如何破解制约**城乡建设发展的瓶颈等问题，我局党总支组织人员采取多种形式，深入基层、深入群众，开展了城市建设工作专题调研。 调研中主要是开展了“四个十”走访活动，即：走访十个规划建设点，看规划示范合理科学；走访十个重点工程项目，看建设项目是否合理进展是否顺利，存在什么问题；走访十个建筑企业（工地），看建筑市场管理是否规范；走访十个建房户（服务对象），看服务态度、服务质量、服务水平是否符合科学发展的要求，期间于4月8日-9日组织规划、执法等相关技术人员计10人到石城实地学习考察了该县在城市规划及违建治理等方面的先进经验和做法。通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式，充分获取来自各个层面第一手资料，并结合实际，就我县城市的规划、建设和管理方面提出了一些意见和建议，以供参考，现具体报告如下： 一、我县城市建设现状 （一）成效 近年来，**县委、县政府坚持以科学发展观统领城市建设，紧紧围绕“东江源头，山水城市，客家文化，人与自然和谐统一”的城市发展定位，坚持规划先行，注重建设实施，严格建设管理，不断创新工作理念，全面推进新区建设，有序实施老城改造，积极搭建“新农村、新工业、新城镇”三大发展平台，城市化水平得到有效提高。2006年来，共投入近200万资金，先后完成了编制完成了沿江东、西路三期建设详规、修田片区规划、九龙大道规划、龙泉湖公园建设规划、城北出口区域规划、城市绿地系统规划、城市建筑色彩规划、濂江村区域、西街坝区域住房规划、住房规划、近期建设规划以及部分乡镇控详规等多项规划.同时，县委、县政府每年把实施十个城建重点工程项目列入年度“五个十”重点工作的主要内容来抓，以推动城市建设快速发展。2006年至2008年，先后实施了九龙大道、安定大道、东江源大道基础设施完善、城西幼儿园、脐橙大市场、城南35千伏变电站、汽车南站、城北出口道路拓宽建设、龙泉湖公园景观改造、青年路改造建设、新区支干道路网建设、行政服务中心、腾飞路建设、农贸市场、文体中心、采茶戏公园、污水处理厂、濂江河治理二期工程、东江明珠等城城市建设重点工程。作为城市建设行业主管部门，从项目的筛选、招投标、组织施工进行了全过程的监管，确保了工程建设的如期开工和按期完工。三年来，筹资约5亿元，完成市政基础设施建设投资约2亿元，完成村镇建设投资约3000万元，建筑业总产值达6.5亿元（建筑总面积达102.6万㎡）,全县新增城市道路面积17.5万㎡，新增排水管道20公里，新增供水能力0.7吨/日，新增公园绿地面积23.25公顷，城区园林绿化面积达260公顷，绿化覆盖面积达310公顷，绿化覆盖率达35.2%，县城建成区面积达8.81平方公里，人口达7.7万人，城市化率达到39.8%。 （二）问题 在肯定近年来我县城市建设取得骄人成绩的同时，我们也要看到我县在城市规划、基础设施建设和城市管理方面还存在着一些问题和不足： 1、城市规划相对滞后。城市规划是城市建设、管理和发展的依据。从调研的情况看，我县城市规划方面还存在不足，主要表现为：一是详规编制力度有待加强，规划覆盖率不高；二是民众对我区城市的总体规划知晓率不高；三是企业布局集中的工业园区，环保设施跟不上，对企业排污难以彻底集中治理；四是城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化“符号”制作缺乏文化品位，客家文化内涵得不到彰显；五是是专项规划滞后，目前仅有绿化专项规划和给排水专项规划，其他诸如消防、燃气等专项规划均没有编制。 2、城市基础设施建设相对滞后。近年来，我县城市基础设施建设虽然步伐加快，但与日新月异的城市发展和居民的需求相比，还存在着一定的差距:一是环保基础设施建设有待完善。由于历史的原因，我县城市环保基础设施建设投入不足和设施建设滞后的矛盾仍然突出。“十一五”期间对污水、垃圾处理等环保基础设施建设任务将更加繁重，虽然我县正在实施的污水处理厂国家有专项资金，但即将实施的垃圾填埋场增加了我县的投资压力。二是城市公用设施建设不配套。在建设过程中，公厕、停车场、农副产品交易市场的建设未跟上。三是城市经营机制尚未全面转换。城市投资公司虽已经成立，但体制还未完全理顺，未充分发挥作用，城市经营的机制尚未放活，政府主导、市场主体、社会运作的多元化经营城市模式还没有建立起来。 3、房地产业发展存在隐忧。我县房地产业曾经有过快速发展良好阶段。但是，受建材市场起伏及居民购买力等因素的影响，特别是受去年 国际金融危机的影响，我县房地产业的发展仍面临着许多不利因素，存在着诸多问题，应引起足够重视。一是房地产开