县局落实“两个责任”工作指南剖析.pptxVIP

《云南电网公司县级供电企业落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作指南》2015版内容简介 工作步骤及操作流程 工作目标 为进一步贯彻好《云南电网公司县级供电企业落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作指南》，把“两个责任”真正落到实处。 工作思路 工作原则 明确责任 工作职责 党总支职责 ◆加强对党风建设和反腐败工作的统一领导，研究部署工作、明确目标任务、及时谈话提醒、报告履职情况 ◆选好用好中层管理人员，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题 ◆坚持不懈整治“四风”，抓好行风建设 ◆强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行公开透明、加强监督管理 ◆从严从实执纪问责，及时上报问题线索、执行执纪问责决定 ◆管好班子、带好队伍，当好廉洁从业的表率 工作职责 党总支书记的职责 ◆及时传达学习上级党委的部署和要求，结合本单位实际，组织研究贯彻落实党风廉政建设责任制的具体措施。 ◆定期组织领导班子、中层干部学习党风建设和反腐倡廉法规制度，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。 ◆主动了解本单位党风廉政建设各项工作的进展情况，及时协调解决工作中的问题和困难。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自协办。 ◆抓好班子、带好队伍，加强对领导班子成员、中层干部日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫；加强对同级领导班子成员廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督，发现苗头性问题及时提醒，发现重大问题线索及时向上级纪委报告。对班子成员履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位的及时提醒、批评、纠正。 ◆带头履行党风廉政建设“两个责任”，带头遵守党的纪律，带头执行民主集中制和“三重一大”决策制度。 工作职责 局长职责 ◆加强制度执行。加强对重点业务和关键环节管理制度执行情况的监督检查，严格执行“三重一大”决策制度。 ◆加强经营管理。全面加强预算、工程、资金（费用）、资产、客户服务等过程管控。 ◆加强风险防控。建立业务廉洁风险数据库，制定管控措施。将廉洁风险管理的要求嵌入到日常经营管理和决策过程中，构建风险管控长效机制。 工作职责 监督管理委员会职责 ◆召开监督管理委员会会议。按季度召开监督管理委员会会议。会议的主要内容是：整体部署落实“两个责任”工作；听取监督管理委员会成员部门落实“不能腐”工作任务情况汇报；及时通报监督情况和重要问题；研究监督管理委员会成员部门间需要协调协助的事项；分析监督工作形势，研究发现的问题和隐患，提出落实整改的意见和建议等。 ◆协同监督计划。明确本单位年度重点监督业务及监督任务量化；按季度协调监督任务。 ◆运用监督成果。对监督发现问题的整改情况进行跟踪分析，并结合本单位实际提出考核评价意见。 工作和监督体系 不能腐 不想腐 不敢腐 保障机制 惩戒机制 防范机制 一、立足教育，着力构建“不想腐”防范机制 目的 廉洁教育：通过纪律教育月活动、廉政党课、述廉议廉、警示教育、廉政谈话、廉规考试、约谈等多种方式，对全体干部员工开展廉洁从业教育，营造风清气正的氛围 方法及措施 通过加强纪律教育，增强廉洁意识，使全体员工把“不想腐”思想内化于心、外化于行 纪律教育：通过中心组学习、“三会一课”、政治学习、谈心谈话、民主生活会等方式，加强对党纪党规的学习教育，加强对企业规章制度、职业禁区的学习，筑牢不想腐的思想防线 二、抓好重点业务廉洁风险管控，着力构建“不能腐”保障机制 目的 方法及措施 通过通过建立基于重点业务、关键环节的监督体系，推动各级领导落实“一岗双责”，量化各级监督任务，并纳入业务工作同部署、同落实、同检查，形成逐级负责、各有侧重的监督体系 建立三级监督体系 确定重点监督业务和关键环节 逐级量化监督任务 建立常态检查机制 确定重点监督业务和关键环节 制定重点业务廉洁风险防范流程图，注明风险环节 制定重点业务和关键环节廉洁风险防范措施 落实重点业务和关键环节廉洁风险管控 制定重点业务廉洁风险防范流程图，注明风险环节 例如： 制定重点业务和关键环节廉洁风险防范措施 例如： 落实重点业务和关键环节廉洁风险管控 各县局组织业务管理部门对干部选聘、员工选聘、非招标采购、工程项目管理、业扩报装管理、工程项目管理、抄表管理、食堂管理、日常费用报销管理、电费管理、工会经费管理等重点业务制定廉洁风险防控流程图、廉洁风险管控表，并着手实施。 建立三级监督体系 再监督主体 业务分管领导 再监督主体 职能部门负责人 再监督主体 党总支书记 二级监督 各职能部门 一级监督 各基层站所 三级监督 领导班子成员 三、加大执纪问责力度，着力构建“不敢腐”的惩戒机制 目的 方法及措施 把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，构建“不敢腐”的惩戒机制 收集上报问题线索 加强内部监督管理 执行执纪问责决定 加强内