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该法投资分摊与各部门获得的效益大小有关,效益大则多分摊投资,效益小则少分摊投资。事实上,由于各部门的情况不同,以及受国家政策的影响,同样的资源在各部门取得的实际效益是不同的,因此,按照效益的大小来分摊枢纽投资,并没有充分的理论依据。 * 六、现行投资费用的分摊方法 这种方法实际应用时需注意问题: ① 计算的各部门所获得的效益是否与实际相等:这取决于计算资料是否全面与准确,计算方法是否完善。 ② 效益计算的范围:项目的效益应包括直接效益和间接效益两部分;效益还可分为国家效益和地方效益,有的能定量计算,如工业供水产值提高,灌溉供水产量增加等;有的很难定量计算,只能定性分析,如环境效益等。 ③对用水部门来说,按效益大小分摊的投资与所获得的供水量没有直接关系,该法不利于节约用水,不利于发挥供水的最大效益。 * 六、现行投资费用的分摊方法 例:某综合利用水利工程,总投值2.0亿元;其中专用水利工程设施的投资为0.8亿元,共用工程设施的投资为1.2亿元。各受益部门的效益年值及其专用水利工程的年运行费用见下表。试用各受益部门获得的毛效益年值及净效益年金来分摊投资。 * 六、现行投资费用的分摊方法 项 目 防 洪 灌 溉 发 电 各专用工程投资 3500 1500 3000 毛效益年值 1400 1200 800 专用工程年运行费 280 350 200 综合利用水利工程各部门受益情况表 单位:万元 综合利用水利工程投资分摊计算表 (单位:万元) 序号 项目 防洪 灌溉 发电 合计 1 共用工程投资 12000 2 专用工程投资 3500 1500 3000 8000 3 毛效益年值 1400 1200 800 3400 4 年运行费用 280 350 200 830 5 净效益年值 1120 850 600 2570 6 净效益年值比例 0.44 0.33 0.23 1.00 7 共用工程分摊投资 5230 3969 2802 12000 8 各个部门总投资 8730 5469 5802 20000 9 毛效益年值比例 0.41 0.35 0.24 1.00 10 工程工程分摊投资 4941 4235 2824 12000 11 各个部门总投资 8441 5735 5824 20000 (4)主次分摊法 依据水利工程担负任务的主次进行分摊,即: 主要部门负担单独举办最优等效替代工程的投资费用; 次要部门负担增加的费用; 附属部门不负担共用的水利工程投资和费用。 * 六、现行投资费用的分摊方法 如以灌溉为主的水库,该部门应承担单独兴建的灌溉工程,并达到同等的抗旱标准时所需要的全部工程费用;发电部门仅承担由于发电需要而扩建的工程设施所需要的相应费用;这种按主次任务来进行费用分摊,相对来说比较合理。 * 六、现行投资费用的分摊方法 (5)可分离费用—剩余效益法(SCRB) 其基本原理是把综合性水利工程各部门多目标开发与单目标开发进行比较,所节省的投资费用被看作是剩余效益的体现,所有参加的部门都有权分享。 * 六、现行投资费用的分摊方法 将枢纽需分摊的总费用划分为各部门的可分离费用和共同费用两部分,并用剩余效益的比例来分摊共同费用。各部门的可分离费用及分摊后的共同费用之和,即为各部门应承担的分摊费用总值。 该方法在欧美和日本等国已得到广泛应用。其优点是可以缩小分摊误差,分摊方法也比较合理;主要缺点是分摊方法比较复杂,计算工作量较大。 * 六、现行投资费用的分摊方法 可分离费用:共用工程总费用减去不包括某一部门在内的共用工程总费用,其差值即为该部门的可分离费用。 剩余费用:需要分摊的总费用减去各受益部门可分离费用之和,即为该共用工程的剩余费用。 相关概念: * 六、现行投资费用的分摊方法 剩余效益:以某受益部门的直接收益和最优等效替代工程费用中的较小者作为合适费用,然后减去该部门可分离费用,即为剩余效益。 * 六、现行投资费用的分摊方法 费用分摊法:首先计算第i部门应分摊的工程共同费用现值 Cit、第i部门的合适费用现值或合适投资现值 Cia、剩余效益Cis,然后再以剩余效益Cis的比例分摊共同费用。 式中,Ct0为共用工程的剩余费用。 * 六、现行投资费用的分摊方法 例:果园灌溉和粮食灌溉合资修建一个供水水库。该水库还可以为下游城镇提供防洪效益。工程使用期50年。经计算,年平均防洪效益约40万元。果园灌区每年需水量为50万立方米,每立方米水量均可获利1.5元。粮食灌区每年需水量为200万立方米,但因农产品价值低,每立方米水量只能获利0.2元。该工程的基建投资为1500万元,分摊给两个灌区和政府,政府负担防洪部分的
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