市场与政府剖析.ppt

（二）公共部门与私人部门间的资源配置 1.最优配置和非最优配置 2.最优配置的无差异分析 3.部门间资源配置的变化 1. 最优配置和非最优配置 100 75 50 25 0 25 50 75 100 x1 x x2 公共部门产出 （占国民产出比例） 私人部门产出 （占国民产出比例） y1 y y2 B A C 部门间资源配置：最优和非最优点 2.最优配置的无差异分析 公共部门产出总量 私人部门产出总量 z z y y w w x x R a b d c o 整个社会的生产可能性曲线 社会生产可能性曲线或边界(social production possibility curve or frontier)主要用来考察一个国家应该怎样分配其相对稀缺的生产资源问题。 边际转换率（Marginal rate of Transformation 递增 z z y y w w S1 S2 S3 S4 a b x x c d 公共部门产出总量 私人部门产出总量 社会无差异曲线 社会无差异曲线 社会无差异曲线 (social indifference curves) 边际替代率（Marginal rate of substitution） 递减 1000 750 500 250 250 500 750 1000 O 公共部门产出（10亿元） R 私人部门产出 （10亿元） S2 A B C 部门间资源配置：最优点和非最优点 部门间资源配置：最优点和非最优点 F D 600 S3 S1 （一）功利主义标准 （二）帕累托标准 （三）潜在补偿标准 （四）社会福利函数标准 五、政府经济活动的目标 公共利益(public interest)最大化 Public interest. The notion that there is some kind of general interest of the community as a whole which can be affected by the actions of governments or private agents. （一）功利主义标准 英国学者杰里米?边沁： 为最大多数人产生最大利益的政策会促进公共利益。 约翰·斯图亚特·穆勒 功利主义(utilitarianism) 提倡追求“最大幸福”（Maximum Happiness）是道德哲学（伦理学）中的一个理论，在18世纪末与19世纪初期，正式纳入哲学体系。 功利主义标准 1.主要思想： 把社会中的所有个人的总效用相加，增加社会总效用的政策，都会促进公共利益。 2.缺陷： 不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的影响。 例：奴隶制 3.当代功利主义者认为：在现实世界，作出政策建议的惟一方法是以一种公正的方式，对某些人获得的利益和其他人遭受的损失进行估量权衡。 （二）帕累托标准 1.帕累托标准和帕累托改进 2.埃奇沃斯框图 3.缺陷 1.帕累托最优和帕累托改进 （1）帕累托最优(Pareto optimal)： 没有人可以在不使得他人境况变坏的条件下 使得自身境况得到改善的状态。 （2）帕累托改进(Pareto improvement)： 如果一种政策变化至少使一个人的境况变好 而不会使其他人的境况变坏，那么这种政策 变化将提高社会福利→公共利益。 2.埃奇沃思框图：阐示帕累托最优和帕累托改进 乙的苹果 甲的香蕉 甲的原点 O甲 乙的原点 甲的苹果 乙的香蕉 O乙 A甲 A乙 U乙 U甲 B E D A C 契约曲线(contract curve)是(在消费者之间进行交换时)两个消费者的边际替代率相等的点的轨迹，或者(在生产者之间进行交换时)两个生产者的边际技术替代率相等的点的轨迹。 ——交换效率条件 3.帕累托标准的缺陷 （1）社会福利的帕累托改进要求拟议中的 政策变化要有益于某些人，但不能对 任何人有害。 （2）帕累托标准使现状具有合理性。 （3）帕累托标准不能把所有可能的社会状 态进行排序（如主图的B点和C点）。 （三）潜在补偿标准（卡尔多标准） 如果一项拟议中的政策变化使某些人的收益足以潜在地支付受损者，那么，如果这种补偿被实际支付了，就没有人会因这种政策变化而境况变坏。 如果受益者的收益大于受损