IT基础设施采购与集成技术需求书.doc

IT基础设施采购与集成技术需求书 1.1 项目背景 国家免疫规划工作是卫生防病工作的重要组成部分，我国自实行儿童免疫规划以来，疫苗针对传染病的控制工作取得了显著成绩，为加速乙肝控制，使所有新生儿都有机会获得乙型病毒性肝炎（以下简称乙肝）疫苗预防接种，我国政府决定于2002年起将乙肝疫苗纳入儿童免疫规划。为推动西部省份和其他省份贫困地区乙肝疫苗预防接种和安全注射工作，中央财政安排专项资金，同时，争取到全球疫苗免疫联盟（GAVI）和儿童疫苗基金在此领域的合作项目资金。 随着经济的发展，免疫规划信息化工作的发展呈现出发展不平衡格局，中西部大部分地区免疫规划服务和管理工作仍停留在简单、落后的手工登记、统计分析等的“原始”时代。随着扩大国家免疫规划工作的实施（国家免疫规划疫苗由7种增加到14种），传统落后的免疫规划信息管理方式已难以适应免疫规划实际工作的需要。流动人口的剧增，群众预防接种意识的增强，为国家免疫规划工作带来了新的难题，对免疫规划管理工作提出了更高的要求。按照卫生部部署，中国疾病预防控制中心于2004年开始建设儿童预防接种信息管理系统，为免疫规划监测信息收集奠定了一定的基础。但由于国家级信息管理平台容量有限，已无法承载目前儿童预防接种管理信息，对未来免疫规划监测的巨大信息的收集和管理更是难以为继。因此，实现国家免疫规划信息网络管理已势在必行，这不仅可以提高预防接种门诊的工作效率、工作质量和管理水平，也是流动儿童的更科学、规范管理有效手段。 为落实《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》有关要求，规范预防接种工作行为和信息管理，建立和完善适合新形势发展的全国儿童预防接种信息化管理系统，方便儿童接受免疫服务，根据卫生部关于《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》通知 (卫疾控发[2006]512号)的要求精神，并根据目前免疫规划信息化发展现状，优先开展国家级免疫规划数据中心建设，完成国家级数据中心基础设施建设以及国家级应用系统平台的建设和部署，完善接种点业务信息管理系统，并为全国数据分中心建设和分级管理奠定基础。 1.2 总体业务目标 （一）建立预防接种异常反应监测信息管理系统，及时收集和报告疫苗接种后异常反应个案，实现对预防接种异常反应个案信息的动态追踪和管理，为疫苗安全性评价提供重要的信息依据。 （二）开发构建支持分级预防接种信息管理系统，收集、汇总、分析预防接种报告统计数据，为国家免疫规划提供决策支持信息依据。 （三）通过升级完善接种点业务信息管理系统，逐步实现以接种点个案为基础的预防接种电子化业务管理，逐步扩大预防接种点信息系统的覆盖面。 1.3 建设原则 （一）总体规划，分步实施 免疫规划信息管理系统在国家十二五医改信息化工程公共卫生信息体系建设框架下规划，GAVI项目优先解决总体规划中国家信息管理平台建设等内容。 （二）标准统一，资源共享 规划统一的业务逻辑架构，建立分级管理的信息系统，实现内外部信息共享。 （三）分类建设，逐步到位 分类建设数据中心：国家级中心、省级中心（已建8个省、在建7个省，其它省份先期由国家代管），有条件地区建立地、市级数据中心。优先完成国家级数据中心信息平台建设，开发和完善免疫规划信息管理系统。 1.4 建设现状 目前，昌平新址园区配置核心交换机一台，通过汇聚交换机连接到核心交换机，WEB服务器主要采用刀片服务器，数据库服务器采用小型机，配置两套磁盘阵列，同时配置光纤交换机和虚拟带库。 防火墙采用二级异构架构设计，在一级防火墙开启了IPSEC-VPN功能，实现二级院所固定办公地点访问中心协同办公系统，同时在一级防火墙DMZ区域部署了SSL-VPN设备，通过SSL-VPN主要实现移动用户通过SSL-VPN访问业务应用系统及远程维护功能。随着目前业务系统需求不断增加，目前仅购买了200并发用户，无法满足国家级用户访问业务系统需求，亟待扩充。 昌平新址核心机房供电系统设计为一级负荷，为保证供配电系统安全可靠，在实际使用中采用双回路供电系统。电源取自综合大楼总配电室的低压母线，其中UPS电源所需容量为两路250KVA进线（一用一备），两路进线互投后供UPS系统；空调动力部分所需容量为一路200KVA进线。 机房采用2台200KVA UPS和6组共计198块电池，每台UPS配置为15分钟不间断供电能力。 网络及服务器项目建设后，机房中供电系统使用已基本趋于饱和，特别是32A供电线路（部署小型机使用）已全部使用，本次项目的中标方需对供电系统进行扩容改造。 二、建设目标与内容 2.1 本项目建设目标 为实现GAVI项目免疫规划信息化建设的总体业务目标，国家CDC计划在昌平新址园区系统环境下建设国家免疫规划信息管理系统，做为国家公共卫生信息系统的重要组成部分。其中包括网络系统、服务器系统、存