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民主监督:守望公共家园
某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。无奈中,刘某和他的儿子跑到派出所报案。 听了案情,值班民警说:“现在已经下班了。再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!”然后扬长而去。
面对派出所值班民警的行为,小刘愤怒地说:“民警怎么可以这样?我要去告他!”;而老刘想了想说:“多一事不如少一事,吃点亏就吃点亏,我们忍一忍吧。再说,我们也没有告他们的权利”。小刘和老刘的观点,谁的对?为什么?
1.正确理解公民的监督权
“谁监督”:行使监督权的主体是公民。
“监督谁”:监督对象是任何国家机关和国家工作人员。
“监督权的内容”:批评建议权、申诉权、控告权、检举权。
“为什么能监督”:我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。
公民的监督权及其具体内容
申诉
控告、检举
批评、建议
公民的监督权及其具体内容
老刘回到刘村,把事情的经过向村民们一讲,村民们听了个个为老刘抱不平。
村民甲:打热线电话,举报派出所的行为。
村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的失职行为爆光;
村民丙:哼,我们一起去把派出所围起来,把值班民警打一顿,出出气!
村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解决问题。
你认为哪些是合法的?哪些是不合法的?简要说明理由。
你还能提出哪些解决问题的方式?
选择民主监督的方式
民主监督的方式
信访举报
制度
人大代表联系群众制度
舆论监督
制度
新形式
新方法
区
别
方式
写信、打电话或当面反映
人大代表的议案、质询
新闻媒体上公开发表意见
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
特点
重要途径
有效方法
纽带,连着国家权力机关和群众
透明度高、威力大、时效快、影响广
老刘找到了邻村的镇人大代表老吴,讲述了事情的经过,要求人大代表老吴为他作主。不料老吴说“你直接去向上级主管部门反映,由他们去处理,这个事情我也管不了。”
老吴的话对吗?为什么?
选择民主监督的方式
人大代表联系群众制度
含义:公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。
特点:人大代表是人民自己选举出来的,他们代表人民参与国家、社会事务的管理。这好比一条纽带,一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。
作用:使公民监督权和民主监督得以真正落实,得到切实保障
选择民主监督的方式
人大代表联系群众制度
当地一家新闻单位得知此事后,派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了,怕事情闹大后受到打击报复,硬把记者堵在门外,不让采访。采访没有成功。
小刘的母亲的做法对吗?为什么?
选择民主监督的方式
舆论监督制度
含义:公民依法在新闻媒体上公开发表意见
特点:透明度高,威力大,影响广,时效快
作用:发挥着独特的作用
最后,小刘听了村民甲的意见,写了一封举报信,寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视,派专人进行调查。查清事实后,责令派出所对值班民警进行了严肃的处理,并对老刘赔礼道歉,补偿了一定的经济损失。
监察部门的这一做法说明了什么?
选择民主监督的方式
信访举报制度
含义:公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。
特点:是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。
作用:是实行民主监督的有效方法;为公民行使监督权提供了有力的保障。
选择民主监督的方式
新形式、新方法
小刘通过信访举报制度行使自己的监督权,某市开展“万人评议机关”活动对政府进行监督。
这些实例说明了公民依法行使监督权利有何重大意义?
实行民主监督的意义
有利于改进国家机关及其工作人员的工作,克服官僚主义和不正之风。
有利于维护国家利益和公民的合法权益。
有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
假如按老刘当初“多一事不如少一事,忍了算了”的想法办,老刘的合法权益还能得到维护吗?这对公民行使监督权有什么启示?
假如按照村民丙的做法:围攻派出所、殴打值班民警,老刘的合法权益还能得到维护吗?这对公民行使监督权有什么启示?
负责地行使监督权
公民要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使宪法和法律规定的监督权。
依法行使自己的权利:必须采取合法方式,坚持实事求是的原则;不能制造事端,不能干扰公务活动。
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