高等农机化管理学-1浅析.ppt

二、农业机械化管理的层次 1、社会经济战略研究层 社会经济战略研究主要研究解决农业机械的使用管理与自然条件及社会经济条件之间的协调，即政府的行政主管或综合管理部门对农业机械化的作用与地位的研究以及发展速度和规模的研究。主管农业的行政领导通过农业机械与农村经济发展协调的研究，农业机械化与工业发展的协调研究，劳动力转移与农业机械化关系的研究，农村经济结构调整与农业机械化优化的研究等，确定农村发展的中心工作、农业机械化的发展战略和方针。 2、宏观管理组织层 主要针对农业机械使用管理的经营结构层进行综合研究与管理。在高层次农业机械化管理和研究部门，研究如何发展农业机械化，制定战略、方针、政策，包括组织进行农业机械化区划、规划，制定科技攻关战略，机器生产及技术、机具的引进规划，研究农业机械化生产模式、农业机械的经营形式、农业机械化能务体系建设、农业机械生产布局及更新政策等，并就上述各项内容向主管农业的行政领导提供决策的信息。 3、微观经营管理层 微观经营管理层主要针对农业机械使用管理的配备结构和组合结构而进行。在机务管理部门和具体的生产单位，如县以下农业机械管理部门、农场、农业机械机务服务站(队)，农业机械制造厂、修理厂、农业机械供销公司等研究具体如何实施，如何获得更好的经济效益。所从事的业务技术工作包括产品的布局、种植制度、机器的配备和更新、企业的规模、市场营销，生产计划的制定及调度等。 4、机器技术层 机器技术层是农业机械的具体使用及工艺结构层。从事农业机械化工作的工程技术人员、农业机械驾驶操作人员等，他们的主要工作是如何使用、维修、保养农业机械．通过对机器的合理使用、维修，保养，使其在机械化生产过程中发挥应有的功能，提高使用的技术经济效果。 三、农机化管理体系及相应的职责 1、农业机械化管理体系 ①农业机械化管理系统机构 包括国务院各部农机管理机构，省、自治区、直辖市农机工业管理机构，省、自治区、直辖市农机化管理机构，地(市)、县级政府农业机械主管部门，乡(镇)农业机械管理服务站。 ②农机试验鉴定机构 包括国家级农业机械质量监督检测中心，省级农业机械试验鉴定站，地(市)级农业机械鉴定站。 ③农业机械研究机构 包括国家及部级农业机械研究院(所)．省级农业机械研究院(所)，地(市)级农业机械研究所。 ④农业机械化技术推广机构 包括国家级农业机械化推广站，省级、地(市)级、县级农业机械化技术推广站。 ⑤农业机械安全监理机构 包括农业部农业机械监理站，省级农业机械监理站．地(市)级农业机械监理站(所)，县级农业机械监理站(所)。 ⑥农业机械化教育及培训机构 具体主管农业机械化管理工作的是农业机械化管理系统。 2、各级农业机械化主管部门的职责 (1)农业部农业机械化管理司的职责 农业部农业机械化管理司是农业部主管全国农业机械化职能部门。其主要职责是： ①研究提出农业机械化发展方向及重大技术措施建议； ②引导农机、牧机和植保机械产品结构调整，提高农业机械化普及和应用水平； ③拟定农机作业规范和技术标准； ④组织实施拖拉机、联合收割机、农用运糟车等农业机械的安全监理，产品质量检验，鉴定和认证管理。 (2) 省(市、自治区)、地、县各级人民政府农业机械主管部门的职责 省(市、自治区)、地、县各级人民政府农业机械主管部门负责辖区内农业机械化的管理工作，其职责是： ①贯彻执行有关农业机械化的法律、法规、规章、政策，对所属企事业单位占有使用的国有资产实行监督管理； ②制定并组织实施农业机械化发展规划，筹集农业机械化发展资金，管理农业机械化事业专项资金和国家投资兴建的各类农业机械化服务设施，负责农业机械化信息的收集和发布； ③规划和指导农业机械化服务体系建设，组织开展农业机械社会化服务．负责农业机械油料的协调、供应和贮备，组织农业机械抗灾救灾； ④组织，指导农业机械科学研究、试验、鉴定、技术推广、技术咨询、技术培训和农业机械化工程开发工作；对农业机械的生产、销售、维修实行行业管理，依法实施农业机械安全监督管理；省级农机主管部门管理农业机械技术推广鉴定以及推广许可证的发放。 ⑤负责农业机械作业质量及作业收费的监督管理； ⑥配合技术监督部门、机械工业部门进行农业机械主机及配件产品质量的监督管理； ⑦法律和法规规定的其它职责。 (3)乡(镇)农机管理服务站的职责 乡(镇)农业机械管理服务站是国家在农村基层的事业单位，具体负责本乡(镇)农业机械化管理工作。乡(镇)农业机械管理服务站由县级人民政府农业机械主管部门与