2013年2015年基建修缮规划调整工作部署教学课件.pptVIP

基本建设局 Bureau of Capital Construction , CAS 基本建设局 2011 年 11月 10 日 　　根据财政部关于调整修购规划工作的有关要求，以及院计财局的统一部署，为加强财政修购专项资金的管理和使用，保障科研发展急需，努力发挥投资效益，使我院申报的2013年～2015年基建修购规划更加科学合理，切实起到逐步改善研究所科研工作条件的目的，院基建局已于10月下旬向各单位预先布置了《项目调整对照表》，目前还没有正式上报的请抓紧。 　　下一步将根据各单位以前年度项目的执行情况，后续规划项目的前期准备情况，以及项目的重要性、紧迫性等，在财政部安排我院的专项总经费范围内，对原2013年～2015年规划已申报项目重新进行评估审查和调整。本次规划调整经审定后，三年内将不再进行调整。 10月下旬，已向各单位预先布置的项目调整对照表： （一）调整的原则 1、突出重点，有保有压 　　调整后的规划，支持重点是：优先安排科研发展急需且符合修购政策规定的项目，优先安排实施条件成熟、前期准备工作到位的项目；优先安排符合院的总体规划调整和研究所园区总体发展规划的项目；优先安排供水、供电、供暖系统和节能、环保、消防安全设施的改造。 　　以前年度项目预算执行不力、实施进度过缓的单位，原则上不再考虑新上项目；原规划申报不符合财政部修购规定、不符合院的总体规划调整，实施条件不成熟、前期准备工作不到位的项目将予以调整。 （一）调整的原则 　　原2013年～2015年的规划项目，请项目单位重新审核并进一步细化方案，院将重新评估并决定是否撤消或调整。 　　原2011年～2012年已申报的项目，如评审专家建议暂缓或分步实施的内容，有关单位应深入分析目前的实施条件、紧急程度，如确需列入2015年前实施的，请详细说明理由并作为新项目申请。 1、突出重点，有保有压 （一）调整的原则 　　房屋的修缮改造，项目单位应以满足科研基本需求为宜，不得使用高档装修材料和大面积玻璃幕墙等。应重点考虑建筑的消防、安全、节能、环保等设施，注意给排水、供暖、供电、网络通讯等配套基础设施和隐藏工程。 　　基础设施的维修改造，项目单位应重点考虑环保和消防设施、节能措施、给排水系统、供电系统、供暖系统、园区安防系统、网络通讯和道路系统等内容。 1、突出重点，有保有压 （一）调整的原则 2、总额不突破、已有先支持 　　所级：调整后的规划，包括原项目撤销、新项目替换、项目跨年度调整等，原则上不得突破各单位原2013年～2015年申报的财政修购专项资金总额度（基建项目部分）。 　　院级：调整后的规划，如果全院总需求超过已上报财政部的年度总额度（基建项目部分），院将依据项目的重要性和轻重缓急程度、修缮改造条件落实情况，优先考虑2013年～2015年已有额度的单位，优先安排2013年～2015年已有额度的项目。 3、坚持资金匹配政策 （二）具体要求 　　各单位要认真梳理2013年～2015年拟申请维修改造的项目，合理确定修缮改造项目清单，及时做好规划调整方案，合理安排年度实施内容，合理申请年度预算额度，确保当年预算当年完成，当年项目当年验收，以免影响到本单位后续年度的维修改造项目和装备修购项目的申请等。 （二）具体要求 　　1、调整后的规划项目，必须符合财政部修购管理相关规定（财教〔2006〕118号），改造理由要充分，改造内容要明确。 　　2、调整后的规划项目，要按实施时间和重要性排序，优先考虑科研发展急需、实施条件成熟、前期工作到位的项目。 　　3、调整后的规划项目，实施方案要可行，经费测算要细化，年度预算要合理，尤其是当年能够按期完成的工作量和投资额。如果项目实施周期较长、投资规模较大，建议分期分批分年度实施，但在项目名称中应加以区分（如一期、二期工程等）。 （二）具体要求 　　4、调整后的规划项目，如果项目名称、项目属性（房屋/基础设施）、维修改造内容、维修改造面积、实施年份、项目投资等需要调整的，请在《项目调整对照表》中说明调整理由。项目名称应简明扼要，经调整并上报财政部后，将不能随意更改。 　　5、调整后的规划项目，应按照“房屋”和“基础设施”准确归类，原规划申报不规范的项目，请重新调整归类。 　　6、调整后的规划项目，如果建筑结构需要加固，应提前做好勘测报告，制定加固实施方案。 （二）具体要求 　　7、原规划申报属于园区公共基础设施类的项目, 由原牵头单位组织协调各相关受益单位，并在原规划申报项目的额度范围内，按各自需求合理分解，形成一致意见后，分别向院基建局提交《项目调整对照表》（要注明本单位承担的园区公共设施项目和自身维修改造项目）。 　　8、已列为园区规划拟拆除的建筑，不宜再申报修缮改造。如果在过渡期内暂时保留继续使用的，原