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历史文化名城控规编制方法 ——以常熟古城详细规划为例 规划回顾 早期——控规的基本内容 采用指标一览表 中期——注重研究规划的可操作性 计算机辅助设计,分图则的运用 近期——注重规划的系统性、法规性 基本形成完整的古城控规编制方法 存在问题 古城控规各街坊分别编制,缺乏分区规划的指导,规划缺乏系统性和全局的考虑。 针对局部地段进行的控规,缺乏立法的依据,对古城城市设计缺乏系统的研究及具体的落实。 指标的确定依据不足,难以反映古城的特殊性和复杂性。 现状建筑评价缺乏更可靠的手法。 缺乏对规划方案的经济分析,也就缺乏对规划的经济可行性及实际操作性的研究。 常熟古城详细规划的主要内容 规划文本—有关土地使用、建筑控制、环境容量、开发方式、 城市设计引导和基础设施配套等六方面规划控制 的技术规定。 规划图则— 1. 常熟古城详细规划图则 2. 常熟古城详细规划地块规划图则(分图则) 规划说明— 1.古城用地布局调整规划 2.古城传统风貌保护规划 3.形体规划示意 4.专项规划 专题研究—常熟古城详细规划经济分析 常熟古城详细规划的主要特点 以分区规划为指导 完整的古城控规 建筑评价与开发方式相结合 试做形体规划示意 分图则强调可操作性 经济分析 常熟古城详细规划主要内容介绍 第一部分 :综合分析 第二部分 :用地布局调整规划 第三部分 :古城传统风貌保护规划 第四部分 :形体规划示意 第五部分 :专项规划 第六部分 :规划文本 第七部分 :分图则 第八部分 :经济分析专题研究 第一部分 综合分析 区位及周边环境 区位 常熟古城位于常熟市的中心,西依虞山、尚湖风景区,东、北、南三面为新城区。 古城范围为虞山古城墙遗址及护城河所围合的区域,面积228.18公顷(以护城河内侧边线为界)。 周边环境分析 古城东北方向为规划的城市商贸中心和文化中心,目前城市新中心尚未形成,古城方塔街商业街区是全市的商业中心。 土地使用现状 古城现状是以居住、商业、风景名胜区为主要功能的城市片区。其中,居住用地中89%为传统民居;市级商业主要沿方塔街、县南街分布;风景名胜区主要有虞山风景区、方塔园及众多的传统园林。 古城区现状道路网由次干道、支路、巷弄三级组成。 次干道宽15-36米,支路宽10-20米,巷弄宽度一般在2-5米。 人口分布现状 古城区分属城东、城西两个街道,共分27个居委会,实住人数33686人。现状总用地上的人口毛密度为148人/公顷,现状总居住用地上的人口毛密度为340人/公顷,现状住宅用地上的人口密度为441人/公顷。 现状建筑质量评定 现状建筑分为四类: 一类建筑:结构完好,设施基本配套。 二类建筑:结构基本完好,设施配套不全。 三类建筑:结构较差,设施不配套。 四类建筑:结构破损的简棚、危房 建筑保护与更新 对原有建筑采取保护、保留、改善、整饰、改造五种方式进行控制。 保护:指优秀的传统建筑和近代建筑,需加以保护。 保留:指结构质量完好,设施配套且能与传统风貌相协调的新建筑,予以保留。 改善:传统建筑,风貌较好,但结构质量稍差,需修缮并增加内部设施。 整饰:指结构较好、设施基本配套但不能与传统风貌相协调的新建筑,需改善立面及对建筑外部进行整饰。 改造:指结构严重破损风貌一般的建筑及违章搭建、简棚危房。需要重新建造并体现传统风格。 古城历史文化传统风貌特色 山水城一体的特色空间与形态 优雅的城市天际轮廓线 富有地方特色的传统民居和古建筑 尺度宜人的传统街巷 充满生活气息的空间结点 丰富的文物古迹和深厚的历史文化内涵 古城历史文化传统风貌特色 现状存在的主要问题 土地利用不尽合理。 传统民居建筑老化现象较严重。 道路系统不完善。 街坊内绿地十分欠缺。 街坊内基础设施较差。 道路的拓宽改变了古城的传统格局,大部分水体污染严重,有些文物古迹已面临被破坏的危险。 第二部分 用地布局调整规划 古城性质、人口规模 性质 融山水城为一体的传统风貌旅游区 以旅游服务、文化服务为主要功能的商业中心 以传统民居为特色的居住区 人口规模 古城区居住人口控制在2.8万人。 用地布局调整原则 在城市总体规划的指导下将用地细分,并结合古城的发展要求对布局作适当调整,重点理顺路网,增加停车场地,加强绿化及城市开敞空间建设,完善基础设施,合理调整各类公共设施用地,迁出所有工厂及其它对古城有影响的单位,进一步优化古城功能布局结构。 总体布局结构 十字加一环的干道系统 一区三街的商业
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