安全行校车租赁服务公司创业计划书.doc

安全行校车租赁服务公司创业计划书 第一章 执行总结 概要：“安全行校车租赁服务公司” 主要是通过政府的主导，为了解决当下关于校车频繁出现的问题和调查研究了国内外的一些运营模式而成立的一个校车服务机构。我们分析了各方面资金来源的可能，最终决定吸收社保基金的投资和政府的补贴投入来解决前期的购车资金和运营问题。就社保基金的投资原则来说，我们在政府的担保下可具备申请社保基金投资的资格，在公司正常运营后，我们不仅可以在规定的年限内偿还，还能保障其稳定的投资收益率。这也符合社保基金在短期内有大量的闲置资金，而在国内人口老龄化的危机下，后期需大量资金而投保的人员减少下的现状，对我们项目的中长期投资恰好可以满足其稳定的增长。对于各地区经济发展的差异，我们将充分利用校车资源，在校车的相关政策、法规允许的条件范围下经营通村客运、旅游客运、校车广告等来缓解校车运营的压力，以实现各地区校车的可持续运营。我们也将通过校车的以上他用来呼吁社会公众的关注与帮助，为校车的运营奉献自己的一份力，最终实现本公司的运营模式。我们的校车首先是从幼儿园的校车起步，待规模成熟后进入中小学，并以此向全国推广。 图1-1 校车公司基本运营方式 1.1 创意背景 近年来，关于校车事故的问题变得更加严重，引起社会各界的强烈关注。以下是几件案例： 1）甘肃正宁幼儿园校车事故20人亡 2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞，造成20人死亡。发生事故的校车核载9人，实载64人。其中校车司机与4名幼儿当场死亡，另有15人送医不治身亡。 2）江苏校车侧翻12死11伤 12日18时许，徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故，截至晚10时30分事故已造成12人死亡。据了解，该校车属于张后屯村中心小学，校车是为了避让一电动车发生侧翻。有关部门紧急施救，具体事故原因还在调查中。 ?超载严重、质量堪忧、监管不力……针对校车安全的突出问题，短时期内成为媒体和政府关注的热点，由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例草案征求意见稿》已正式全文公布，广纳民意。该草案将很快形成法规，“力保”校车安全。草案要求学校和校车服务提供者建立健全安全管理制度，加强对校车的安全维护，签订责任书，派人随车全程照管学生等等。 在这一思路主导下，草案对资金问题做出了这样的规定：国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持为接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。中国政法大学教授王敬波表示，随着地方公共服务能力的提高，校车服务也可能演变为一种公共服务，但一定要和国家整体的财政能力相匹配。 目前，由于校车的销售、运营价格较高，部分地区的政府和学校无力承担购买以及运营校车的费用。据有关部门初步估算，全国校车投入资金缺口约为4600亿，这个庞大的资金缺口，严重限制了专用校车的发展。据悉，我国现行的专用校车税费相对较高，包括了17%增值税、5%营业税和10%的购置税。以一辆价格为20万元的校车为例，上述3大税种总共便要缴纳6.4万元。 针对一系列的校车的问题，及国家的政策，如何有效的、合理的解决这一问题是全社会关注的焦点。且传统的校车管理方法，存在很大安全隐患，消耗了大量人力，增加了管理成本，发生事故取证困难，有时很难得到保险部门的合理赔付。 为此，我们团队对这一问题进行了一系列的研究及调查，拟成立一个专门的校车运营公司，主要通过各级政府的补贴和其他可用的投资来保证校车的可持续安全运营，首先为各所幼儿园提供校车服务。 1.2 公司基本情况 公司创办初期将注册成立为有限责任公司。公司注册资本：500万人民币。公司采用：公司+学校+政府+家长共同出资的经营模式，拥有自己车辆及司机，通过在政府的支持下与学校、家长签订合同的方式进行合理化的运营。 1.3资金来源 校车的购置和运营是一笔很大的投资，单靠政府或民间资本并不现实，而一些社会捐赠也只能解决个别学校的购车问题且不能保证运营资金。因此，要实施校车服务并且要保证校车的长期稳定运营，资金来源是一个很大的难题。怎样才能买得起校车也用得起校车呢？通过调查分析： 图1-2（你会公益捐赠校车购买和运营吗？） 可以看出，个人和社会捐赠只能是很小的一部分，不过我们还是可以吸收这一小部分并融入到日常运营中（如通过呼吁公众使用校车旅游和出行）。而按我们公司的运营模式前期靠政府的投入是满足不了校车的正常运营，其资金量的缺口在1.2个亿，这样我们前期的购车及运营的资金压力很大。 因此，最终我们小组将目标锁定在社保基金上，通过吸引社保基金的投入并使其得到期望的利润。 根据人力资源和社会保障部昨日公布的数据，截止到2010年末，全国各项社会保险基金资产总额已