电企业创建星级发电企业考评标准(试行)研讨.doc

中国国电集团公司 创建星级火力发电企业考评标准 （试行） 根据《中国国电集团公司关于开展创建星级发电企业活动的意见》制定本考评标准。本考评标准适用于集团公司直属、全资、控股火力发电企业。 1 必备条件 1.1考核年度和申报期内，企业未发生人身死亡事故或性质严重的群伤事故（一次事故中造成三人及以上重伤），无本企业责任的重大及以上设备事故，无本企业责任造成的重大电网事故，无水库、灰场垮坝事故，无重大火灾事故，无同等及以上责任的重大交通事故。 1.2完成集团公司或董事会下达的发电量和利润指标。 1.3外部审计(含集团公司对所属企业进行的审计)、税务稽查及监事会检查均未发现重大违规违纪问题。 1.4烟尘、废水、固体污染物排放符合国家和地方规定的排放标准，未发生环保部门认定的重大环境污染事故。 1.5领导班子被评为“四好班子”，职工队伍稳定，未发生造成不良社会影响的事件。 2考评细则 考评细则分二个部分，实行千分制考评，其中企业管理350分、指标评价650分。考评细则见附件1：创建星级企业考评细则（火电部分）。 3 星级标准 星级企业分为一星级企业、二星级企业、三星级企业、四星级企业四个等级。 3.1一星级企业：具备所有必备条件，各项考评得分率≥75％,总分≥800分。 3.2二星级企业：具备所有必备条件，各项考评得分率≥80％,总分≥850分。 3.3三星级企业：具备所有必备条件，各项考评得分率≥85％，总分≥900分。 3.4四星级企业：具备所有必备条件，单机容量200MW及以上，全厂装机容量600MW及以上，各项考评得分率≥90％，总分≥950分。 4 申报 4.1申报企业具备所有必备条件。 4.2考评得分均达到相应星级的得分率和总分。 4.3填写《星级企业申报（复查）表》（见附件3）及有关各项指标的计算说明一式五份及电子文档一份。 5 考评和命名 5.1考评工作要坚持标准、严肃认真、实事求是、客观公正，认真核查有关数据、资料、凭证的正确性、真实性和有效性。 5.2考评工作按照企业自查，分支机构（或子公司）预审，集团公司检查考评的程序进行。企业于每年3月底按照标准对上年度创建星级企业工作进行自查、自检，向分支机构（子公司）上报相应的申报材料，分支机构（子公司）于4月份审查合格后，上报集团公司，由集团公司考评命名。 5.3被评为星级企业，集团公司授予相应星级荣誉称号，颁发奖牌和证书，予以表彰奖励。 5.4星级企业实行动态考核。每年由企业自查，分支机构（子公司）审查，集团公司考评命名。 6 本标准解释权属中国国电集团公司。 附件1　创建星级企业考评细则（火电部分） 序号 考 评 指 标 评 分 规 定 标准分 备 注 1 企业管理 350 1.1 机制建设 40 1.1.1 按集团公司“四定”要求组织生产，机构运转协调。 未做到“四定”扣10分；机构运转不良扣1-5分。 10 各单项扣分以标准分为限，下同 1.1.2 建立“三重一大”（即重大问题、重大决策、重要人事任免、大额资金使用）决策制度；实行领导干部任期经济责任审计。 未建立相应制度扣10分；未做到“三重一大”经党政领导班子集体讨论决定或董事会决定每项扣2分；未实行领导干部任期经济责任审计扣5分。 10 1.1.3 全面开展工程、燃料、物资效能监察。内审发现问题当年整改率≥95％。 效能监察一项未开展扣5分；内审问题一项未整改扣5分。 10 1.1.4 依法治企，维护企业合法权益。 企业或个人发生一般经济违法、违规事件一次扣5分；因工作不力使企业合法权益受到侵害扣2-5分。 10 1.2 规划计划 30 1.2.1 制定企业规划（3年或5年）。 无规划扣10分。 10 1.2.2 以年度综合计划统揽企业的年度工作，以月度计划分解落实各项任务或指标。 无年度计划扣10分；年度综合计划中未体现企业发展规划扣5分；月度计划落实不到位扣1-5分。 10 1.2.3 开展经济活动分析,制定改进措施，过程资料齐全。 每季开展经济活动分析，每缺一次扣10分；分析资料不齐全扣2-5分。 10 1.3 人力资源 40 1.3.1 依法与员工签订了劳动合同和上岗合同，劳动关系和谐。 未签订劳动合同和上岗合同扣10分。 10 1.3.2 建立全员竞聘上岗和岗位动态管理机制。 未实行全员竞聘上岗和岗位动态管理扣10分； 10 1.3.3 组织并实施本企业人才工程，建立发现、吸引、激励人才的机制。 未建立管理、技术、技能岗位成才激励机制扣10分，执行不好扣1-5分；未组织新上岗人员培训、考核或培训不合格上岗一人次扣1分；特殊工种未取得相关资格证书1人次扣1分；培训考评成绩与奖惩未挂钩一人次扣1分。 10 1.3.4 建立