找准症结抓落实全面覆盖强推进[治安大队旅馆业简报].docVIP

找准症结抓落实 全面覆盖强推进 ——治安大队强力推进 “四实”登记工作严管全市旅馆业成效明显 为切实加强旅馆业治安管理，进一步强化旅馆业阵地控制，市局治安大队自省厅、孝感市局强力推进旅馆业实名登记制度电视电话会议以来，主动梳理全市旅馆业治安管理工作存在问题， 治安大队认真落实“三个全覆盖”，不断完善旅馆业实名登记管理工作长效机制，强化旅馆业阵地控制能力，取得了良好的实效。 一、“四实”登记宣传全覆盖，确保旅馆业业主认识到位。治安大队大力推进旅馆业“四实”登记工作，提高业主守法经营意识，8月19日，治安大队会同相关派出所召开全市旅馆业业主会议，大力宣传旅馆业实名制登记的重要性和必要性，通报前期实名登记落实不到位的旅馆，让其有比较，有鉴别，从而提高其遵规守法经营的意识；印制150张《民警提示牌》，让各派出所下发到每一家旅馆，每个提示牌一律按要求放置在旅馆前台，既便于前台从业人员时刻警醒，又便于旅客一目了然，主动出示身份证；组织全市113家宾馆、旅社前台从业人员培训，提高了从业人员的守法意识；并且由派出所与每一位业主签订治安管理责任书，明确相关的管理责任，确保每一位业主对“住宿必须登记，登记必须验证”的观念入脑入心。 二、调查摸底全覆盖，确保旅馆业信息系统安装到位。为全面推进全市旅馆业治安管理信息系统建设工作，治安大队会同各派出所责任区民警深入到村、组、社区对辖区内的小旅馆、旅馆式出租屋进一步摸底排查。城区派出所实行社区民警包社区清理，乡镇派出所实行责任区民警专项清理，要求全面摸底排查，做到不漏一家，不掉一户，掌握全部底数。经摸底排查，该市经公安机关行政许可的旅馆有119家，歇（停）业6家，已安装旅馆业信息系统113家，歇（停）业的6家旅馆均没有安装旅馆业信息系统，责任区民警要求各歇（停）业业主准备电脑、网线，确保在开业前安装旅馆业信息系统，同时在调查摸底中还发现，全市有3家正在经营的“黑旅馆”没有办理《特种行业许可证》，治安大队依法对3家“黑旅馆”进行取缔，对业主进行行政拘留。 三、督办检查全覆盖，确保旅馆业规范管理到位。一是逐级落实旅馆业治安管理的责任，建立长效机制。今年8月份，治安大队以市局文件名义下发了《关于进一步明确全市行业场所治安管理责任的通知》，随后又配套下发了《全市旅馆业治安管理责任目标考核细则》，明确了行业场所治安管理的范围、原则、责任人和职责。将责任落实到具体的单位和责任民警，实行季度考核和通报，并按照考核细则兑现奖惩。二是强化网上巡查、每日通报制度。治安大队共发布通报28期，对各派出所辖区内旅馆业信息系统的使用情况进行通报，并纳入市局执法质量和治安管理考核，对于旅馆业信息系统使用率、登记率、上传率靠后的旅馆实行不间断地检查，直到落实“四实”登记为止。三是强化日常监督检查，加大查处力度。指导各派出所采取公开检查与暗访检查、定期检查与突击抽查相结合的办法，以旅馆业住宿登记为重点，加大对旅馆业违法违规行为的查处力度，上半年共查处不按实名登记的旅馆32家，仅治安大队就对21家违规旅馆进行了治安处罚。四是充分发挥旅馆业信息系统追逃的实战效能。随着实名登记的规范化管理，旅馆业系统在布控追逃、服务实战的效能不断显现，到目前为止，全市利用旅馆业信息系统抓获网上逃犯17名，破获刑事案件23起。 治安大队五个落实全力加强旅馆业治安管理工作 为切实加强旅馆业治安管理，进一步强化旅馆业阵地控制，根河市治安大队按照上级要求，精心组织，严密部署，坚决落实五项措施，全力做好旅馆业管理各项工作： 一是坚决落实法律法规学习。治安大队组织辖区各派出所旅馆业专管民警集中学习《旅馆业治安管理办法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规，使其进一步认识旅馆业治安管理的重要性，始终把旅馆业住宿登记管理工作作为严密社会面控制、及时获取情报信息的一项重要工作来抓，切实把旅馆业治安管理工作落到实处； 二是坚决落实各项工作责任。明确各派出所所长为旅馆业治安管理的第一责任人，负责对辖区内各旅馆旅客信息登记、录入、上传等情况进行不定期抽查，及时发现问题，及时督促整改，确保发现一处、整改一处； 三是坚决落实各项安全制度。严格落实旅客住宿验证登记制度，督促旅馆业从业人员认真查验住宿人员身份证件，做到“实名、实情、实数、实时”登记，并及时录入、上传至旅馆业治安管理信息系统，坚决杜绝“一人登记多人住宿”、“本人登记他人住宿”、“不登记住宿”等问题的发生，确保准确、全面地掌握住宿人员信息；严格落实旅馆业访客登记措施和可疑情况报告制度，督促旅馆业从业人员认真履行维护好本单位治安秩序的义务，提高对可疑人员、可疑物品的警惕性，严防各类违法犯罪人员藏匿其中； 四是坚决落实严打整治手段。治安大队对旅馆业违法违规经营的，将严格依照《旅馆业管理办法》、《治安管理处罚法》等相关法