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丹发[2011]号
丹阳镇严肃换届工作纪律的实施方案
各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部:
为营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行,根据中央、省、市、博望新区统一部署,从2011年3月开始,我镇进行党委换届,镇人大、政府换届工作也将陆续开展。近日,中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号)、省委组织部《关于贯彻落实〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉有关问题的通知》精神(组通字[2010]年60号),以下简称《通知》。根据严肃换届纪律的有关要求,现就我镇换届期间严肃换届纪律工作有关事项提出如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会,中纪委、中组部和省委、市委组织部严肃换届纪律保证换届风清气正会议精神,按照中纪委、中组部和省、市委组织部的统一部署,严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织,加大教育力度、监督力度、查处力度、考核力度,营造风清气正的换届环境。实现丹阳镇经济跨越式发展提供坚强的组织纪律保证。
二、主要措施
一、加强领导,广泛动员,统一思想,深刻领会《通知》精神
搞好镇党委换届工作,对于加强我镇领导班子和领导干部队伍建设,推进我镇跨越式发展,实现“十二五规划”具有十分重要的意义。镇党委成立换届领导组和指导组并召开专题会议和动员大会,各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部也要成立相应的领导组,指定专人负责换届工作,要召开相应的动员大会,把思想和行动统一到换届工作的重要部署上来。明确工作责任。各村(居)、社区、企事业单位要建立严肃换届纪律工作责任制,对换届工作中相关任务细化分解,明确具体要求、完成时间和责任单位,确保换届纪律落到实处,做到有部署、有监督、有考核。各村(居)、社区、企事业单位党(总)支书记为本村、单位(部门)严肃换届纪律工作的第一责任人。同时,每一项工作都要有专门人员负责。对履行职责不力造成严重后果的,要追究相关人员的责任。
二、加强宣传教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律
1、加强学习教育。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要召开专题会议组织学习《通知》精神,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。把中央、省委、市委关于严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部,传达到与换届有关的所有人员。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要组织工作人员开展换届工作业务学习,确保执行标准不走样,严格程序不变通。
2、加强宣传。结合换届进程,依托简报、标语、宣传栏等宣传手段,扎实开展换届工作宣传,让严肃换届纪律的要求进机关、进学校、进企业、进社区、进村组。
三、精心组织,周密部署
一是实行全程监督。将严格监督贯穿于换届工作全过程,落实到每一个环节。在召开民主推荐会前,将中央和省、市委严肃换届纪律的通知函送给每一位参加民主推荐的人员学习,并填写回执,报镇组织部门。在召开民主推荐大会时,对严肃换届纪律情况进行问卷调查,问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈。在考察公示时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律的情况。在下发党代会、人代会议通知时,将中央、省、市委严肃换届纪律的要求和换届风气测评表送达每一位代表和委员,请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,并在党代会、人代会议结束前收回。
二是畅通监督渠道,加大违纪行为查处力度。在继续发挥“12380”举报电话作用的同时,将镇党委组织办和纪委办换届专用举报电话0555-6918006和0555-6918102及时向社会公布。进一步完善电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报渠道,认真做好举报受理工作,切实发挥群众监督作用。
三是整治拉票行为。严格执行《通知》要求,进一步严肃组织人事纪律,严厉整治拉票行为。
四是严格案件查核。建立违反换届纪律案件查核专办制度,对违反换届纪律的举报,实行专项登记,明确专人负责,限时办结。落实查核工作责任制,坚持有案必查、查实必处、失责必究。反映考察对象问题的举报件,一律在考察工作结束前办结。对查处的违反换届纪律典型案件,镇党委将适时通报。
五是加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,制定对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理,加强对换届期间舆情民意的正确引导。
四、加大换届风气督查、考核力度
一是开展督查指导。镇换届指导组成员要做好指导和督导两项工作,镇纪委、组织办要加强督查,对各村(居)、社区、企事业单位换届工作进行督促检查。重点对各地执行换届
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