资产评估机构选聘管理制度—集团.docVIP

（集团）总公司 资产评估机构选聘管理制度 第一章总则 第一条 为加强国有资产评估管理，规范资产评估机构选聘工作，提高国有资产评估质量，防止国有资产流失，根据《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）等有关法规、政策规定，制定本。负责对监督检查。第条 资产评估机构选聘坚持采取公开招标方式确定。第条发生? 第章与企业相关负责人无经济利益及其他国家规定应当回避的关系面向所有符合规定条件的资产评估机构实行公开选聘，择优选择家资产评估机构承办资产评估业务的资产评估机构备选库（以下简称备选库）。的内容主要包括：基本情况；招标程序及时间安排；投标人资质要求；获取招标文件的时间、地点、方式；联系人和联系方式等。 1、申请文件。资产评估经济行为批准文件中没有确定评估基准日的，资产占有单位应在申请文件中提出确定评估基准日的意见。 3、资产占有单位最近一期的会计报表。 4、资产占有单位距评估基准日最近二年内的企业清产核资批复文件。 （二）邀标。总公司向备选库内二个或二个以上的评估机构发出邀请。邀请书的内容主要包括： 2、投标文件内容、格式和数量要求。 3、投标人资格、资质条件要求。 4、必威体育官网网址要求。 5、联系方式及其他。 （三）投标。投标人根据邀请书内容编制投标文件，在规定期限内密封完好送达投标地点。总公司收到投标文件后签收保存。投标书基本内容包括： 1、投标人基本情况。包括机构资质及主要评估人员的人数及其执业资格；经营业绩及内部管理；近期评估项目介绍等。 2、投标服务承诺及必威体育官网网址承诺。 3、投标建议。包括：评估计划；信息资源支持；评估技术方案等。 4、评估费用。 5、联系方式及其他。包括：企业工商营业执照副本、评估资格证书副本、评估师资格证书等相关证明文件的复印件以及其他必要的资料或其复印件等。 （四）开标。招标人在招标文件确定的提交投标文件截止时间后的同一时间，邀请所有投标人公开进行开标。 （五）总公司邀请评标专家组建评标委员会，在严格必威体育官网网址的情况下进行评标。评标专家一般为5-7人，由总公司财务、资金、审计、纪委监察部门负责人和资产占有单位领导组成。主要评标内容为： 1、工作计划。重点评审：项目人员配备和专业分工是否合理；资产清查汇总、评估、审核备档等程序安排和进度设计是否合理；对尽职调查中可能出现的困难和问题的初步分析是否清晰，应对措施是否有效。 2、信息资源支持。重点评审：是否有行业专家、行业信息及客户网络的支持。 3、评估技术方案。重点评审：对企业经济行为及其方案的理解是否透彻；对项目涉及行业及评估范围内的资产状况是否有一定的认知程度；根据评估目的拟定的价值类型是否合理，对该价值类型的技术分析是否准确、全面；根据评估目的拟定的评估方法是否适当，对该评估方法的技术分析是否准确、全面；相关参数选取依据是否充分；评估因素是否考虑齐全。 4、评估费用。重点评审：评估费用是否量化、明示；评估费用是否既符合国家规定又可以保障高质量地完成评估计划。 5、评估机构。重点评审：是否具备与评估对象相适应的评估资质和专业特长；评估人员是否具备相应执业资格；评估机构与该评估项目组成员是否与评估对象存在经济利益关系；评估机构同一会计师事务所是否对该评估项目进行过清产核资和财务审计；评估人员是否稳定，评估业务是否正常开展。 （六）中标。评标完成后，评标委员会应向总公司提出书面评标报告，总公司择优确定中标人，向中标人签发《中标通知书》，并将招标结果通知未中标的投标人和资产占有单位。自中标通知书发出之日起十五个工作日内，资产占有单位与中标人评估业务书评估业务书。资产评估机构须遵守其在投标的各项承诺，严格按照国家国有资产评估的政策、法规和制度要求认真执业，切实按照合同或约定履行职责。一）恪守独立、客观、公正的原则。不得出具虚假、有偏见或具有误导性的评估报告，严禁利用评估执业便利为评估机构或他人谋取不正当利益（二）对所出具评估报告的合法合规性评估结论的合理性承担法律责任（三）确保评估报告的时效性。及时委派合格的评估人员，保证按时保质出具评估报告，不得延误委托方或相关当事方经济行为（四）遵守必威体育官网网址原则。除法律、法规另有规定外，未经委托方书面许可，不得对外提供执业过程中获知的秘密和相关信息应按照国资委的相关要求及时提交资产评估报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档）。对国资委认为需要进行专家评审的资产评估项目，资产评估机构应按照专家意见对评估报告进行修改、完善，配合专家评审需要，及时提供相关资料并说明相关情况。评估机构应严格执行投标文件关于收费标准优惠和其他承诺的条款。评估业务书在备选库评估机构服务有效期内，若发现评估机构资质及人员有重大变更或评估机构、从业人员出现严重违法违规行为，有权取消相关的评估机构备选库成员资格国资