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内部资料 第30期 免费赠阅 （总第408期） 内 部 报 告 武汉市信息中心 2011年8月1日 研究简报〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕要目 区域观察 北京“黑车”转正的自发尝试 政府的行业管理已经明显滞后于市场的发展与需求。不少人认为“8元车队”的出现是黑车的自我规范，不能转正，至少也走在了灰色地带。 宏观大势 经济增长模式迫近社会承载临界点 种种迹象表明，“低质量增长”、唯GDP至上的模式，已迫近社会承载力的临界点。 行业扫描 半年数据：经济金融冷热不调、开始全面堵塞 我们面临的宏观经济形势是，外热内冷、四处堵塞，压力加大。总体而言，中国经济如同堰塞湖。 本刊所选研究简报及文章，均来自国内外权威智库或主流媒体。若读者要咨询文章出处，请电话咨询本刊编辑部。全市凡开通政务外网的单位，只须输入：1/，即可方便查阅本刊。 【学界观点：中国经济将走向通胀上升增长放缓的“垃圾组合”】 近日，长期从事农业问题及宏观经济研究的北京大学教授宋国青指出，从农业就业人口的转移及短期波动角度来看，中国已经进入显著的“相对滞胀”阶段。这意味着，中国经济既要忍受较高CPI带来的压力，又要面对潜在GDP增长由2005年前后的11%下降到目前的9%左右的“垃圾组合”。他的研究报告显示，2004－2006年这三年是中国经济增长和通胀的黄金组合，这三年的经济增长较快，且对应的通胀率比较低。由于通货膨胀数据存在大约半年的滞后期，对应2004年经济增长的应该是2004年7月至2005年6月之间的通胀水平。对比可以看到，2004－2006年这三年的经济增速分别是10.1%、11.3%和12.7%，其对应的通胀水平是3.2%，1.4%和2.4%。相比这一黄金组合，2010年下半年以来的增长通胀组合非常差。2010年的GDP增速为10.3%，大致对应的2011年6月份的CPI同比增速为6.4%。相对于黄金组合时期，经济增速下降了约1个百分点，但CPI却高了近4个百分点。2011年二季度，GDP环比增速跌落9%，而CPI环比和同比的通胀率仍在上升，中国已经处于显著的“相对滞胀”阶段。 【形势要点：降低货车公路通行费才是治理超载的治本之策】 公路超载一直是中国交通的顽疾之一。交通运输部副部长冯正霖24日在全国交通运输安全生产紧急电视电话会议上称，7月以来，江苏、福建、浙江、北京等地接连发生桥梁坍塌、断裂事故，并导致人员伤亡，几起桥梁事故中，多数与严重违法超限超载有关。冯正霖要求地方各级交通运输主管部门和公路管理机构认真贯彻落实今年7月1日开始施行的《公路安全保护条例》，坚决纠正各类违法超限超载行为，严格监管并实施卸载等措施，坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥。要全面落实《公路安全保护条例》关于源头治超的规定，加大源头治超投入，推广和加强运管机构货运源头派驻、巡查等治理措施，防止违法超限超载车辆出厂出站出矿。冯正霖还强调，各桥梁养护管理单位要严格按照《公路桥梁养护管理工作制度》要求，加强对桥梁的养护管理工作，要做到定期性检查，周期性养护。交通部加大对超载的查处力度当然很有必要，不过值得深思的是，超载司机难道不知超载会加大交通事故的发生概率，对自己的人身安全构成更大的威胁？交通部更应当从在货车司机不超载的情况下仍能挣钱的角度，降低公路通行费价格，让广大货车司机全面主动减少超载行为。 【形势要点：赖昌星被遣返在国内无异于一颗潜在的“炸弹”】 厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星于7月23日被加拿大有关部门遣返回国。7月23日下午，中加双方在北京首都国际机场办理了有关交接手续。随后，中国公安机关依法向赖昌星宣布了逮捕令，并向其交代了包括聘请律师为自己辩护在内的法定权利。至此，旷日持久的赖昌星遣返案终于划上了句号。从1998年起，研究员就长期追踪远华集团走私案的相关进展。在我们看来，赖昌星的遣返不是小事，至少会在如下方面产生重大影响：一、向中国的外逃贪官、犯罪份子昭示中国政府坚决追索的决心，而外国政府的配合也显示，国外并不是犯罪外逃者的天堂。据中国社科院《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的资料估计，中国目前有约4000多名官员境外在逃。中纪委称，近30年来，外逃贪官携走资金达500多亿美元，平均每人卷走近1亿元人民币。正如德国《明镜》周刊评论说，赖昌星将是中国政府打击出逃腐败者的里程碑。二、赖昌星被遣返可能在国内社会造成震动。赖昌星于1994年初成立“厦门远华集团有限公司”，开始大规模走私活动，直至1999年他出逃加拿大。资料显示，厦门远华公司走私货物的总金额高达830多亿人民币，偷逃税款超过