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第十一章 城市房地产管理法第一节 城市房地产管理法概述
一、城市房地产的概念
(一)房地产的一般含义
房地产是指土地、建筑物及其地上定着物,包括物质实体和依托于物质实体上的权益。房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性,在经济学上又被称为不动产。
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(二)城市房地产法所调整的房地产范围
第2条规定:在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。
1、适用于城市规划区内的国有土地及其定着物;
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2、房地产法的调整对象
(1)房地产开发关系;
(2)房地产交易关系;
(3)物业管理关系;
(4)房地产行政管理关系;
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二、房地产法概述
是调整房地产开发、经营和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
房地产法是调整房地产所有权人之间、房地产所有权人与非所有权人(包括房地产使用人、修建人、管理人等)之间在房地产开发经营、房地产交易(包括房地产转让、房地产抵押和房地产租赁)、房地产权属、房地产管理等过程中发生的各种关系的法律规范的总称。
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第二节 房地产开发用地
一、房地产开发用地概述
第2条规定:本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
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(一)用于房地产开发的土地范围
1、仅指国有土地,不包括集体所有的土地;
2、只有城镇国有土地才可用于房地产开发
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(二)房地产开发土地的用途
从事房地产开发,必须遵循所开发土地的用途,城市规划管理部门根据城市总体规划的需要,对某宗具体用地所规定的用途,一般分为10类:
1、居住用地2、行政办公用地3、工业用地4、仓储用地5、对外交通用地6、道路广场用地7、市政公用设施用地8、绿地9、特殊用地10、水域和其他用地。
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二、房地产开发用地取得的方式
(一)土地使用权出让
1、土地使用权出让的概念
指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
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(1)、土地使用权出让,也称批租或土地一级市场,由国家垄断,任何单位和个人不得出让土地使用权;
(2)、经出让取得土地使用权的单位和个人,在土地使用期限内只有使用权,在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权;土地使用权可以进入市场,可以进行转让、出租、抵押等经营活动,但地下埋藏物归国家所有。
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