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第十章 贸易保护的依据理论 幼稚产业论 一、幼稚产业的含义 一、李斯特的保护幼稚产业学说 (一)李斯特对自由贸易理论的批判 1、主张国家经济学。李斯特认为经济理论必须适合于各国的经济发展水平,不是一般地主张实行自由贸易或保护贸易。他进一步指出,一国经济发展分为原始未开化、畜牧、农业、农工业和农工商业五个时期,贸易政策必须根据该国所处的发展阶段来选择,处于农业时期以前的三个阶段,实行自由贸易才有利于经济发展,如当时的西班牙、葡萄牙等国;处于发展最高阶段即农工商业时期的英国和接近该阶段的法国也应实行自由贸易;而处于农工业时期的国家,如当时的德国和美国,则应实行贸易保护政策。 2、主张生产力理论。他指出,英国、法国都是借助于保护制度,使其工业获得发展的。从工业利益高于贸易利益的观点出发,他进一步引申出国内市场比国外市场重要,特别需要加以保护的观点。所以,一国在对外贸易中实行什么样的贸易政策,首先要考虑的,是国内生产力的发展,而不是从国际贸易中获得多少财富。 3、主张国家干预。自由贸易理论视国家为被动的警察(Passive policeman)。李斯特认为,在经济落后的国家,高度的保护贸易政策是这些国家发展经济的一种十分必要的工具,所以,李斯特主张在国家干预下实行保护贸易。 1、关于保护对象的选择。李斯特认为,只应以工业为保护对象,不应该保护农业。工业中,保护的重点又是那些重要工业部门,对于较为次要的奢侈品和对国内工业的发展具有推动作用的复杂机器的输入,则应采取低保护政策。 总体上,保护工业就是保护幼稚工业,即那些是国内幼稚的但有发展希望的产业。受保护对象经过一段时期后能够成长起来。不过,虽然属于幼稚产业,但如果国外并无强有力的竞争对手,也不需要保护。 2、关于保护的程度。李斯特主张实行有节制的保护,而不是绝对禁止进口。保护关税的税率一般在20%~60%之间。对于国内急需发展的产品,用高关税禁止或严格限制进口,其余则征收较低的税率;对于国内完全缺乏的复杂的技术、机器设备,则以免税或低关税鼓励进口;在建立一个技术工业部门时可实行40%~60%的保护税率,待其建立后进入正常生产活动后,持久的保护税率,则不应超过20%~30%的水平。因此,关税的高低要与工业的发展水平相适应。 3、关于保护期限。李斯特认为,保护期限应当是有限度的。保护的期限应以30年为限。 4、实施步骤。李斯特认为,保护制度应有步骤地实行,随着工业的发展,逐步提高关税。如果突然割断与其他国家原有的贸易关系,反而不利于经济发展。当工业力量变得强大以后,又应适当地逐步降低保护程度,允许有限度竞争,激发国内工业之间的竞争。 战略性贸易政策 一、战略性贸易政策理论 斯密、李嘉图、H-O理论推崇的是自由贸易理论,反对国家干预。 现实情况:很多国家采取贸易政策,打破完全竞争市场,通过垄断竞争实现垄断超额利润。贸易政策(eg 税收、补贴、经济合作等)通过影响本国厂商和贸易对手的决策行为,转移了经济利益,使本国获得了国际竞争中的战略优势,人们常常称之为“侵略性进出口”或者“积极性进出口” 二、战略性贸易政策理论的提出 战略性贸易理论是由斯宾瑟、布兰德、格罗斯曼、迪克西特等以不完全竞争和古诺双寡头为条件,运用产业组织理论、市场结构的分析为工具提出的。 目的是证明在一定条件下、 自由贸易的最优性未必存在, 而补贴、征收反补贴税、运用关税等手段,以国家干预为出发,可以提高该国的经济福利。 三、战略性贸易政策理论的假设前提 假设前提之一 规模经济 规模经济的含义 宏观上: 规模经济就是指一国国民收入的增长幅度超过了经济投入增长幅度的情况。微观上:规模经济,是指在产出的某一范围内,平均成本随着产出的增加而递减的现象。两种表现形式: 内在规模经济:一种是内在的,即厂商的平均生产成本随着其自身生产规模扩大而下降; 外在规模经济:对单个厂商来说是外在的,即平均成本与单个厂商的生产规模无关,但与整个行业的规模有关。 外部规模经济是一种经济外部性表现,其产生的源泉有很多,具体来说,其包括:(1) 行业地理位置的集中带来的外部规模经济效应,(2) 行业内每个企业从整个行业的规模扩大中获得更多的知识积累,即阿罗(Arrow)所说的“干中学”(Learning by doing)效应。 假设前提之二 市场的不完全性 用图形来解释市场结构 当今比较成熟的市场不完全理论是:垄断竞争理论和寡头理论。 垄断竞争市场,与完全竞争市场不同,垄断竞争市场是保持其他完全竞争的条件不变,允许差异产品(differentiated product)和大量厂商的存在的市场。 差异产品的产业内贸易 寡头市场,厂商数目很少,每个厂商拥有的市场份额比较大,厂商做决策时要考虑到自己的行动会引起竞争
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