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辽宁省建筑工程文件 编制归档规程指南 第一章 总 则 第一节 基本规定 一、建筑工程文件编制归档规程 是编制建筑工程归档文件的标准。 二、建筑工程归档文件 按《建筑工程文件编制归档规程》要求，在建筑工程建设过程中形成的各种形式的信息记录中，应向城建档案馆移交的部分文件。包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等。 三、工程资料应实行分级管理 由建设单位负责归档文件的最后形成和向城建档案馆移交。建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员有职责范围。由建设、监理、施工单位主管（技术）负责人组织本单位工程相关资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责、并按规定取得相应的岗位资格。建筑工程项目实行总承包的，总包单位负责收集，汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。 四、归档文件的特性 1、归档文件的及时性 工程资料应随工程进度同步进行收集、整理、并按规定移交。并应严格按照合同约定和城建档案管理规定的要求进行移交。一般在工程竣工验收前，请城建档案馆对建筑工程归档文件进行预验收，取得档案初验合格证，在工程竣工验收后三个月内向档案馆正式移交取得档案合格证并办理城市建设档案移交书。 2、归档文件的完整性 工程资料应涵盖建筑工程建设全过程形成的各种形式的信息记录。其中，向城建档案馆移交的部分文件应包括：基建文件、（A类：包括工程准备阶段文件）、监理文件（B类）、施工文件（C类：包括各个分部工程的施工文件）、竣工图（D类）、基建文件（E类：工验收文件）。并且按《建筑工程文件编制归档规程》（DB21/1342-2004）要求不得缺少。 3、归档文件的真实有效性 工程文件的形成应符合国家的法律、法规、施工质量验收标准及规范、工程合同与设计文件等规定。对建筑工程文件档案进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的，应按有关规定处理。 4、归档文件的可追溯性 建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位所形成的相关档案记录均应有来源与出处，便于查找和追查，并应将本单位形成的工程文件除向有关单位移交外，还应在本单位至少保存一份完整资料备份。各单位技术负责人负责全过程管理工作，在建筑工程文件的形成、收集、整理和审核等工作的全过程中，所有有关责任人、经手人都应签字盖章。 相关单位职责 一、建设单位职责 1、是编制归档文件的第一责任人，负责收集和汇总勘察、设计、监理等单位立卷归档的工程文件，应收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件进行立卷归档。并形成向城建档案馆（室）移交的建筑工程竣工档案；也可委托施工总承包单位或监理组织实施该项工作。 2、是工程建设的组织者，应向参与工程建设的有关单位提供与建筑工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。应在与有关单位协议、合同中对工程文件夹的编制责任、编制套数，质量及移交时间等做出明确约定。负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 二、监理单位职责 1、监理单位在编制施工阶段监理档案时，应以合同管理为主线，以对建筑工程施工全过程质量控制、投资控制、进度控制为主要内容，侧重于反映建筑工程实体的形成过程。 2、凡是纳入归档范围的监理文件，监理单位应进行系统整理，填写卷内目录，并加盖整理人印章。 3、监理单位负责工程中间验收、隐蔽工程验收、工程各项检测试验见证和结果验收、竣工验收，验收后应及时签字盖章。 4、在工程建设过程中，工程监理文件由项目监理机构专人负责收集、编制、管理、保存，总监理工程师负责制工程监理文件档案编制的审核，经监理单位技术负责人审查后移交建设单位。 5、监理单位按合同约定，在勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查；在施工阶段，应对施工文件的形成积累、组卷和归档进行监督使施工文件的完整性和准确性符合有关要求。 三、施工单位职责 1、“建筑工程施工文件是在施工全过程中形成的材料，应由施工档案员负责制定计划、收集、审查、汇总、管理、保存，直至按规定移交。施工单位应逐级建立健全施工文件管理岗位责任制。”这里所说的移交是向建设单位移交。 2、“施工单位应负责汇总各分包单位编制的施工文件，分包单位应负责其分包范围内施工文件的形成、收集整理工作。”这句话包含的意思之一就是施工质量总承包负责制——明确的说：施工档案的真实、完整、有效、及时性由施工总承包单位负责。 3、“工程竣工验收前，施工单位应按承包合同中约定的份数