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高村现状存在的问题调查及综合改造对策
摘要:在本次城中村调研活动中,以浙师大高村为中心,着眼于其周边地区,对高村的居住环境,居住人口,土地利用等进行了调查。城市化建设,人居环境,居民3 高村现状存在的问题及原因探析
3.1 调查样本构成
3.2 调查结果与分析
3.2.1 村民对高村现阶段性质的认识
问题6,7,8都涉及到高村性质方面的问题,有80%的居民知道高村已经是城中村,并且他们对于改造的意愿是很强烈的,希望旧村改造可以改变原来破旧的样子,使原有房屋价值增加,他们对改造带来的影响也表示理解。但是有12%的村民对调查抵触较大,根据调查得知那些村民拥有较多的出租房,可以得到丰厚的租金,他们担心改造损害了他们的利益,所以改造意愿很低,还有8%的村民出于对未来不确定性的担忧,害怕改造使他们失去最后一个生活来源,对改造有抵触想法,这说明对政府和村委的信任度有关。
3.2.2 高村现状问题分析
随着城市用地的扩展,越来越多原有郊区的村庄被纳入城区范围,高村也难以幸免。城市化脚步的加快,高村存在的问题一览无遗。
从图3可以看出,被调查者中选择治安问题和环境问题的比例是60%和70%,这两方面在所有的问题中最为显著。说明村里管理滞后不规范,警力巡查和监管有限,综合管理相对薄弱排污管道、垃圾箱、公共厕所等各种环卫基础设施,财政投入不均,总体基础设施普遍落后造成路灯亮化率未达标、垃圾箱破损严重、道路坑洼不平、绿化覆盖率明显不足等现状。随着城市现代化的发展,大力实施城中村改造,对有着重要的现实意义
从图4可以看出,有改造的想法是好的,但是这一项目也是存在着许多困难的。其中居民们认为“环境脏乱,人口混杂,治安混乱”这个是最大的难题,这也正是我所想的,高村因为浙师大北门而繁华,所以有许多的学生为了方便就租房住在那儿,除了学生还有一些外来务工人员,因而人口混杂,也造成了治安的混乱。如果要将这儿统一改造的话,实施会有一点的难度,这些租客和房主未必会统一。第二个方面就是一些违章建筑,改造过后肯定是要统一建筑的高度,不会像现在一样这么参差不齐的,拆掉了高点的建筑会使原本丰厚的租金减少,所以改造就会遭到有房的村民的抵制,使改造变得更加艰难。
(2)改造是势在必行的事,但是这一过程中还是有很多事情是要注意的。
从图5可知,有69%的居民认为政府要把握好改造力度,统一拆迁,统一规划;有51%的居民认为要结合本村的实际情况,制定合理的改建方案;有50%的居民认为政府应该坚持一切以群众的利益为出发点,保证改造公平公正的进行;有48%的居民认为要采取群众合理的建议,保证全体群众都参与到改造中来。
其中大家认为最重要的是政府要把握好改造力度,统一拆迁,统一规划,如果改造缺少,的随意性,从而使改造规划过程。开发商投资项目时政府发挥主导和监督作用,改造立足长远,努力建成
从图6中看出,改造是一件利国利民的事情,有67%的居民认为改造会使居住环境会有所改善,生活水平提高并且有利于居民素质的提高。居住环境的改变各种市政设施配套齐全,绿化达到有关要求。旧房提高经济收入。后将成为功能齐全的综合区域,,村民个人收入将大大提高。由于环境的改变、住房条件的改变、居住人群的提高,将会使村民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变,从而使村民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。增强群众文明意识,促使群众和谐向上,保障群众同享城市改革发展和文明进步成果,积极建设文明和谐社区。解决居民的居住、出行、医疗 、教育、社保等保障问题工作监督管理为提升保洁质量、确保保洁到位,实行,并明文规定:教育村民养成良好的卫生习惯环卫部门加大监管考核力度,严格控制、杜绝死角垃圾的产生。明确奖罚措施,确保各项工作落到实处卫生死角问题,建议园林、执法局、街道、社区、环卫等各有关单位要在长效管理机制与属地管理机制落实的前提下,对整治改造完成的地段及时采取措施,如改种上绿化树,设立宣传牌,加强管理督促,防止卷土重来。村里成立由民兵组成的护村队,不定时地在村落范围内巡逻,对各种违法行为在一定程度上起着震慑作用。对外来人口其一是改造后的城中村中仍然保留低端租赁住房市场功能,统一规划和集中建设部分面向外来人口的低租金住房,这些住房可以由原集体经济组织持股经营,也可纳入城市保障性住房体系进行管理;其二是在有条件的城市,包括廉租房和公共租赁房在内的保障性住房可以向城市外来流动人口开放。统一规划,基础设施建设排污管道、道路修补、公共厕所等基础设施规划新建村里狭小破旧道路道路联通市政网络新增路灯并入市政网,加强宣传素质教育,提高综合素质加强对外来人口的管理,定期不定期地开展有关法律法规、各项
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