1927年陕西“司法革命化”与司法制度改革.pdfVIP

2004年第2期 唐 都 学 刊 No．2，2004 第20卷(总8O期) Tangdu Journal General No．80．Vo1．20 1927年陕西“司法革命化与司法制度改革 张瑞泉 ，贾俊侠 (西安文理学院政史系，陕西西安 710065) 摘 要：以“司法革命化”作为司法改革的指导思想，是 1927年陕西司法制度改革的鲜明特点。这使它既不同 于清末民初以来的任何一次司法改革，又有别于孙中山提出的“五权分立”思想。 关键词：陕西；“司法革命化”；指导思想；司法制度；改革 中图分类号：K26：DF8 文献标识码：A 文章编号：1001—0300(2004102—0149—04 从近代中国法制发展的历史来看，始于1927年 京政府时期，还发生过1926年张作霖枪杀《京报》记 广州、武汉国民政府的“司法革命化”既有别于清末 者邵飘萍、张宗昌枪杀《社会日报》记者林白水、段祺 民初以来司法改革，又与孙中山提出的国家立法、行 瑞“三一八”枪杀请愿爱国学生四五十人等摧残民权 政、司法、考试、监察五权分立制度不同，更重要的是 的事件。广州、武汉政府“要起来革命打倒这些蹂躏 对南京国民政府司法制度有直接影响。本文以 民权的万恶军阀，叫人民在法律范围内都享有充分 1927年陕西司法改革为例，试图客观地评价这次司 的自由权，仍非从司法上着手不可”，广州国民政府 法改革及其影响。 制定、颁布了人民参与司法权制度(参审陪审制)。 至于民生主义更与司法息息相关。“在旧日的司法， 一 、 “司法革命化”指导思想——三民主义 凡遇高利借贷和重租佃租的事件，还是保护债权和 乙酉战争失败后，孙中山感到当时“民族衰弱、 地主”，当时本着民生主义对此进行了限制，如颁布 民权堕落、民生穷国达到极点，国家将要不国的样 了“农民耕种法令和限制重利盘剥的法令，制订劳动 子”。[ ](第 0期·P )提出建立一个三民主义即民族主 的保护、童工的保护、妇女的保护、劳资间的仲裁、店 义、民权主义和民生主义的民主共和国家。广州、武 主与学徒、雇主与佣工的关系等各法令，由司法机关 汉国民政府建立后，即积极借鉴苏联建国经验将三 切实执行。”[ ](第 0期，P2 总之，三民主义与立法、司 民主义贯彻至当时政权的各个方面，“司法革命化” 法关系密切，三民主义作为立法指导思想，需要司法 便是那时司法界的口号。 配合。 1．三民主义与立法、司法关系 2．三民主义与司法观念的关系 从表面来看，三民主义与司法好像没有关系，实 司法观念就是以中国国民党的主义与精神解决 际上因为国家权力是惟一的、独立的、不可分割的。 法律适用上的争点及疑义，训政时期“司法观念趋重 故而行使国家统治权力的机关虽然分工不同，各司 党义，与从前司法观念大不相同”，[ ](第 期,P36)要打 其职，但其性质是一致的。民族主义在司法上体现 破司法官不党之法禁，使“司法革命化”，司法变为促 为对中国境内各民族在法律上一律平等，对外要求 进国民革命的方法，拥护民众利益的工具，就要依三 废除领事裁判权，需改良司法，所以民族主义与司法 民主义来改造司法观念。 有很大的关系。民权有四种：选举权、复决权、罢免