1952-1953年中南区司法改革运动述论.pdfVIP

CANGSANG 1952 lg53年中南区司法改革运动述i仑 李 晶 摘 要 1952-1953年，为肃清旧法观点，改革司法机关中旧法的遗毒，使广大司法干部在思想上 保持为人民服务的纯洁性，中南区在党和司法机关的领导下开展了一场司法改革运动，运动大致经历了 准备阶段、思想整顿与组织改造阶段、深入开展阶段和制度建设阶段。本文以翔实的史料真实地还原了 中南区司法改革运动的全过程。 关键词 旧法 中南区 司法改革运动 司法制度建设 1952年6月 16日，中央政法委员会召开政法干 央各司法部门的旧法观点并不比下边少，须共同进行 训座谈会，历时八天，着重讨论了司法改革和司法干部 改造 lJ【。根据这一指示 ，1952年7月下旬，中南区正式 的补充、训练问题，以及彻底改造和整顿各级人民法院 建立了政治法律委员会的工作机构，以指导司法改革 等相关问题，至此司法工作开始驶入改革的轨道。中南 运动的顺利开展。8月 15日，中共中央中南局召开政 区的司法改革运动按照党中央的要求和中南军政委员 法工作会议，着重讨论司法改革工作的意见和建议。 会的正确部署顺利开展起来，大致经历了准备阶段、思 为广泛听取人民意见开展司法改革运动，中南军 想整顿与组织改造阶段、深入开展阶段和制度建设阶 政委员会副主席邓子恢特在汉 口设立 170号信箱，接 段。同时在运动不断深入开展的过程中，党和中南区司 纳各界人民对司法审判机关任何人员之检举、控告及 法机关敏锐地察觉到改革进程中出现的新问题和新情 有关司法改革的一切建议。同时，最高人民检察署中南 况，及时加以解决并做出适当处理，使得中南区的司法 分署发出关于动员中南全区人民积极参加司法改革运 改革运动顺利完成并发挥了其应有的历史作用。 动的号召，号召全区人民清除任何顾虑，加强对国家和 人民利益的高度责任心，大胆检举、控告司法审判机关 一 、 运动准备阶段 中的违法分子嘲。在各项实际工作就绪后，中南区开始 筹划司法改革运动的具体方案和步骤。 1．运动前期准备工作。 2．原则和步骤安排。 根据中央司法改革委员会的相关指示和会议精 1952年9月，中南区召开中南军政委员会政治法 神，1952年6月中旬中南区即已开始司法改革运动的 律委员会第二次会议，讨论并通过了 《中南区司法工作 准备工作。中南军政委员会首先组成了工作组，配合中 改革方案(草案)》。该方案详细地安排了中南区司法改 央政治法律工作视察组有重点地检查了湖南省人民法 革运动方针要求，处理原则，步骤、方法与时间，以及组 院、长沙市人民法院和武汉市人民法院的工作，深入实 织领导工作等。根据上述会议的要求，中南军政委员会 际了解各地旧法人员的情况及积案处理工作，并收集 政治法律委员会张执一副主任明确了司法改革所要遵 了河南省人民法庭的工作经验。1952年 7月 15日，董 循的原则：……这次司法改革运动应从思想改革人手， 必武主持召开政法分党组干事会第十七次会议，他指 然后在认真的思想改造的基础上，进行机构改造和整 出：依各大区情况，我们应以中南为重点，并可在一定 顿。司法机关在运动中应该掌握检查从严，处理从宽； 时期，派工作组去帮助进行。司法改革的第一步，主要 审判部门从严，一般工作从宽；抗拒从严，坦白从宽；惩 是先从组织上解决问题，然后开展反旧法观点运动。而 办少数，教育多数；方针和教育与惩办相结合 、严肃与 总的解决问题，则须在第二次全国司法工作会议时。中 宽大相结合的原则，将思想改造与组织整顿具体结合 · ． — 40—— 诲奏·20116· CANGSANG 起来[31。