“污染者负担原则”的法理分析.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第20卷第3期 JOURNAL OF GUANGXI ADMINISTRATIVE V01．20．No．3 2005年5月 CADRE INSTITUTE OF POLITICS AND LAW May．2005 Nomological Analysis on“Principle of who pollute bears” LlU Chao ，ZHANG Hao (1．Law School，Zhongnan University of Economics 8L Law，Wuhan 430074； 2．College of Law 8L Commerce，Guangxi Normal University，Guilin 541004) [Abstract]The establishment of the principle of who pollute bears relates closely to the features of environmental infringement．It might be better for us to understand its nature and importance to analyze this principle from the angle of legal economics． [Key words]principle of who pollute bears；evolution；environmental infringement；legal economics；systematic arrangement “ 右 原 ’’的沾理分析 刘 超 ，张 昊 (1．中南财经政法大学法学院，湖北 武汉 430074；2．广西师范大学法商学院，广西 桂林 541004) [摘 要]环境危机直接催生了环境保护与环境法，针对 行)中的规定是“谁生产，谁治理”的原则，1989年的《中 环境污染者的责任追求问题，随着对环境问题的认识不断深 华人民共和国保护法》修改为“污染者治理”原则，1996 化最终演进为“污染者负担原则”。这一原则的确立是与环境 年《国务院关于环境保护若干问题的决定》中发展为 侵权的特点紧密联系的。如果试着对环境侵权的“污染者负 “污染者付费”原则(也称为“污染者负担”原则)。与法 担原则”作出法经济学分析有利于我们更好地理解其实质和 律规定相适应，理论界在对环境责任原则的概括上也 重要性，而一些具体的制度安排则有力保障了“污染者负担 基本上经历了几个时期，把环境法基本原则之一的规 原则”的落实和发挥实效。 定从“谁污染，谁治理”原则，到“污染者治理”原则，最 [关键词]“污染者负担原则”；演进；环境侵权；法经济 后到“污染者负担”原则的演进。 学；制度安排 [中图分类号]DF468 [文献标识码3A “谁污染，谁治理”一般是与“谁污染，谁保护”联系 [文章编号]1oo8—8628(2005)03--0101—05 在一起，构成一个基本的环境责任原则，即环境法律关 系主体在生产和其他活动中造成环境污染和破坏的， 随着世界性环境危机和环境保护运动及人类环境 应承担治理污染、恢复生态环境的责任。[2 “谁污染， 保护不断强化，环境理念不断更新，环境制度也逐步建 谁治理；谁开发，谁保护”具体体现为：结合技