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中国传统司法制度的理性评判与扬弃.pdf
行政与法 2004.02
藩 掌 天 地
狳统司法制庭的霾避 物
口 伍贤华
(中共长沙市委党校。湖南 长沙 410004)
摘 。 要:中国古代封建制的传统司海幸l虔是中国传统法律文化的重要组成部分t廖壹廖l理畦认识和译科传螭司涤
制度的基础上 实现当代习涤改革对传统躲 稍度的科学扬弃 j妻是牍利推进司法改革的必要靖疑 曩 ..i _l
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卑霭分粪号i nl毽 一文麓祷 璃 一 。 文蕈畿号 1007-8207 2004、o2 。车。
中国古代封建制的传统司法制度在中华民族悠久 的统一,笔者将其概括为以下三个方面:
的历史演变进程中得到了形成与完善,然而,自近代以 (一)高度集权的政府组织模式与司法运作方式
来 ,中国传统司法制度逐步走向了衰亡和破产。中国传 中国传统的政府结构大致上可分为二个层次 ,高
统司法制度究竟是怎样的一种制度呢?中国当代司法 的一个层次是中央机关,诸如三省六部等等,与法律关
改革之所以举步维艰,是不是与我们缺乏对传统司法 系更为密切的是刑部以及监察院、大理寺都机关。当
制度的理性评判与扬弃有关呢?这是笔者拟在本文中 然,皇帝永远是最高的权威 ,无论是诉讼案件,还是其
探讨的课题。 他事务。不过,对于一般民众而言,这些中央机构——
一
、 传统司法制度的基本内容 甚至省级政权——是不太重要的,与其密切相关的乃
尽管中国传统社会历经了许多朝代的更替,因此 是州县衙门。
不同朝代的司法制度都有其不同的具体内容,但万变 州县官是朝廷籍以统治整个国家权力网络的 “神
不离其宗,传统司法制度的基本内容始终保持着高度 经末梢”。州县官由朝廷直接任命,其职责是收取赋税、
一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 ● 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 ● 一 一 ● 一 一 ● 一 一 一 一 一 ●
围。施瓦茨认为,“根据正当程序要求,在学生因其不轨 可见,处分学生要做到公正、合理 ,还必须有与之
行为而被公共学校开除以前 ,必须给其通知并给其审 相适应的正当程序来保障。通过正当程序调整处分过
训(即听证)的机会,……法院一致确认 ,正当程序条款 程,使学校处分权的行使符合法治精神,避免处分运行
适用于公共学校作出的开除学生的决定。”171(p~ 美国学 的无序性 、偶然性和随意性,确保学生的合法权利的享
校在处分学生时有一套严格的程序,律师、法官一应俱 有。为此,一要建立科学 、严格 、稳定的处分程序 ,二要
全,违纪学生交给学校纪律委员会处理,如学生不服可 做到程序伴随处分活动全过程 ,不能任意简化、改变、
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