中国陪审制度：比较、反思与前瞻.pdfVIP

社会科学研究 2伽1年第2期 。 |=I==』|．≯ 陪审剩蘑 1． l-．f ●… _ll l_0 1． | - 。_ 。。 ． ． 反謦 静瞻lll。_ - ll_： -| -j譬|。。：-一 左卫民 尹}鲁 。 - 0_ ■一 (摘要】 中国陪审制不仅与英美陪审制在制度层面存在不同，而且司法实践的运作状 况也有重大差异。陪审员既不能进行裁断，也无权对案件具体问题进行处理。只是 “陪同 审判”而已。原因在于：职权主义的审判模式对陪审制度的运作存在负面影响；实施缺乏 相应的配套制度；价值理念使陪审制的有效遗作受到深层影响。随着中国民主进程的加快 和司法改革深入，陪审制可能淡出司法制度。 [关t词】 陪审剖；陪审员；审判；司法制度 [中圈分类号】13915．16 [文献标识码】A [文章编号】1000—4769 f2001}02—0086—04 伴随有关部门拟采取措施激活中国现有陪 陪审员的入选条件并不特别严格0，大多数成 审制度构思的出台0，近期关于陪审制度的讨 年公民均有资格担任陪审员：陪审员一般由法 论开始趋于热烈。有的学者主张坚持和完善， 院根据选民名单甚至汽车驾驶执照名单、纳税 有的学者则持谨慎态度。对中国陪审制度的前 名单等随机产生，具有相当的随意性和普遍性； 景不抱乐观态度。究竟中国陪审制度的出路何 第三，在陪审团与职业法官的关系上，职业法 在?这值得在比较中外陪审制度尤其是现代陪 官对陪审团的工作多限于告诫陪审员应注意事 审制起源地——英美法系国家陪审制的基础上 项或向其解释有关法律问题等事务，两者之问 展开研究 。 有较为明确的分工，陪审圃负责裁定控辩双方 一 、 比较 的主张是否成立，职业法官负责案件的具体处 陪审制度起源于古希腊和古罗马，是在古 理如量刑等。法官与陪审团各 自独立行使职权， 代公民陪审法庭的基础上发展起来的一项诉讼 职业法官必须接受陪审团的裁决。 制度0。这一制度传入英国后，广泛应用到民 中国陪审制采取的是陪审员与法官共同组 事诉讼中，后又移植到美国。 成混合庭的形式。这种混合式的陪审制保留了 英美陪审制经过几百年发展，形成了自己 一 些与英美陪审制相同的特点，如陪审员是普 的特点：第一，陪审团成员是普通公民．他们 通公民．没有专业知识和司法经验．在庭审前 既无专业法律知识，更缺乏司法经验；第二。 不了解案件事实。但在制度层面，中国陪审制 ①最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长会议上的讲话中，强调把完善人民陪审作为保证司法公正的一 项有力措施，要求各地法院在法院改革中抓好。载 《中华人民共和国最高人民法院公报》1999年第l期。 ②倒如在古雅典，曾设置有称作 “赫里埃”的公民陪审法庭，在古罗马也设置了类似的陪审法庭，专门负责审 理刑事案件。 ③例如英国1974年颁布的 《陪审法》规定：凡在议会或地方政府选举中登记的选民，年龄18到65岁． 13 岁起曾在英国连续居住5年以上．投有因犯罪被剥夺陪审权或者因职业限制不能参加陪审的人，都可以出任 陪审员。 [作者简介】左卫