全民健身志愿服务长效化法理思考.pdfVIP

2011年 9月 体育与科学 Sep．2011 第 32卷 第 5期(总第 192期) JournalofSportsandScience Vo1．32 NO．5(TotalNo．192) 全民健身志愿服务长效化法理思考 OnLegalProtection ofL0ng— term VoluntaryServiceforNationalFitness 朱 琳 ZHU Lin 摘要：根据 《建立全民健身志愿服务长效化机制工作方案》提 出的要求，从法理上分析 了将全民 健身志愿服务纳入法制化轨道的理论基础。建立长效化的法律保障机制应当顺应体育水平现 实差距的现状，采用赛事性志愿服务与非赛事性志愿服务相结合、专业性志愿服务与非专业性 志愿服务相结合以及组织性志愿服务与非组织性志愿服务相结合的模式，在法律规范的建构要 以存在的问题为中心，对现有的制度进行调整和完善，实现诸法互补、保障有力的法治环境。 关键词：全民健身；志愿服务；法律保障 中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：lOO4—4590(2011l05—0035—05 Abstract：AccordingtotheW_0rkPlanonEstablishingtheSystem ofLong— term Voluntary ServiceforNationalFitness，itisessentialtoanalyzethetheoryoflega1protectionofvoluntary servicefornationalfitnessundertheviewofjurisprudence．Establishingthesystem oflong— term voluntaryservicefornationalfitnessshouldfacethedifferenceofsports1eve1inrealityand choosethemodelofthecombinationofmatchandnon—fessionalandnon— professionalservice，andorganizedandunorganizedservice．From theperspectiveofnorms，the enactedrulesshouldbecheckedandimprovedtorealizetheco—operationoflaws． Keywords：Nationa1Fitness；VoluntaryService；Lega1protection 2008年北京奥运会和 2010年广州亚运会的举办 ，使志愿 手段 ，以权利和义务为调整机制。也就是说，权利和义务是采 服务与体育的结合达到空前的高度。在后奥运时期 ，志愿服务 用法律手段推动全民健身志愿服务的两个向度。厘定相关主 的活动范围将从竞技体育逐步扩展到社会体育，从赛事志愿服 体在应然层面上的权利和义务，以规范性法律文件使之固化， 务扩大到全民健身志愿服务。以2010年8月 “全民健身 日—— 从而上升为国家意志，将对全体社会成员产生普遍的约束力。 全民健身志愿服务大行动”和 2011年 2月 “健身大拜年～ 一全 因此 ，构建全民健身志愿服务法律保障体系的逻辑起点就在于 民健身志愿服务活动”为典型，全民健身志愿服务的实践活动 明确主体所享有的权利及相对方应当履行的义务。 已经在全国各地全面展开。在此背景下，国家体育总局研究制 1．1 体育权利的多维享有 定了 建《立全民健身志愿服务长效化机制工作方案》，该规范性 享有充分的人权 ，是长期以来人类追求的理想。随着社会 文件在第五条第二款中提出了：制定科学的法规规划，探索制 的