加强反避税的法理思考.pdfVIP

2003／21 总第281期 商业研 究 CoMMERcIAL REsEARcH b己j _L口 。口 己凸 r_b -_Lj己 j芒 ：Jb 由 正 j 一口二 - 芒 =]己j 摘要：从税法、法理学、民法、刑法、行政法等 多角度对避税的法律特征进行了全方位的探讨，并从 8文章编号：l00l—l48x(2003)21—0l l9一o4 1 一 法理角度提 出及时修订税 法、 充分利 用税 法解释权、 授予税务机关实质推理权、审批权，举证责任倒置等 具有可操作性的反避税措施。 加强反避税的法理思考 关键词：反避税；法理；税法解释；实质推理； 举证责任 中图分类号：F81O．423 文献标识码：A 陶其高 i = (浙江师范大学 商学院，浙江 金华 321004) The Thought on Strengthening 丑 = Anti-avoiding Tax = [墨三：巳三 [王! 置 暑 叫 [三 【 ]盟蜀 巳—里[2目[ ]譬 I_￡ 舅．暑 TAO Qi—gao 国际上，避税与偷逃税对应。认为，偷逃税是违法的， (Business College of Zhejiang Normal 而避税是合法的，它是指纳税人通过合法手段减轻纳 Universi0，，Jinhua 321004，China) 税义务的行为。后来，随着研究和实践的深入，避税 Abstract：The legal features of avoiding taxes 被越来越多的国家所否定，认为它是错用或滥用税法 is discussed from different aspects of tax law， civil 的行为，慢慢地又将 节税 从避税中分离出来．到 law，penal law and administrative law．It also brings 了2O世纪8睥 代末，避税有了新的定义，即指纳税人 forward the maneuverability measures of anti-avoiding田三：心 日 ∽门 刁 田归 通过人为安排，利用税法漏洞．特侧和缺陷，规避或 tax such as the revision oftax laws,making fuU USe 减轻其纳税义务的行为。圆 与此相对应 节税是指 of explanation fights to the tax law， awarding the 在遵循税收法规和恪守法律规定精神的前提下，所采 tax offices the practical reasoning rights，the approval 取的一种合法合理节减纳税的行为。 @ rights and reversing responsibility of offering 税收是一种国家依法参与国民收入分配的方式， evidence． 它是个经济问题，但更是法律问题。税法是引起税收 Key words：anti-avoiding tax；legal theory；