荆州电信工会创新成果申报林料.docVIP

推行“职工议事”制度 创新企业民主管理 [摘要]近两年来，荆州电信工会紧紧围绕企业经营管理目标，坚持贯彻企务公开、民主参与的方针，按照“科学管理、民主管理 、依法管理”的原则，建立了“职工议事”工作制度，让每位员工参政议政、谏言献策，进一步规范了民主管理，强化了监督决定实施的力度，提高了决策的正确性、科学性与行之有效性，开辟了一条职工依法行使民主管理、民主监督权利的新路子，有效加强了企业民主管理工作。分别被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”、省总工会授予“湖北省厂务公开民主管理工作先进单位”、省电信工会授予“2011年度工会工作优秀单位”、荆州市总工会授予“荆州市A级职代会先进单位”等荣誉称号。 一、主要做法 2011年1月16日，在荆州电信第 届 次职工会员代表大会上，分公司工会主席倪传澍在题为《同舟共济保增长 建功立业促发展》的工作报告中正式提出“职工议事”的议题，得到了职工代表大力支持和拥护，代表们普遍认为推行“职工议事”是促进企业和谐发展的重要举措，能搭建好劳资双方有效沟通平台，畅通职工诉求渠道，调动职工参与企业管理的积极性，提升职工对企业发展关注度，使企业得到健康稳定的发展。议题引起公司领导的高度重视并得到大力支持，自此“职工议事”活动有声有色地开展起来。具体工作实施方法和实施步骤如下： （一）科学定“议”（即议题确定的范围）。 每名员工有权对企务工作谏言献策，对重大经营管理决策、建设投资、大的财务支出、劳动用工、物资采购、干部选拔使用、资金分配、招待费使用、评优树模等提出意见与建议；对重点工作确定、对分公司管理层工作作风等方面提出意见和建议；揭发、检举企业任何单位和个人违章乱纪的事实，要求罢免或撤换不称职的管理人员等等。 （二） 广泛提“议”（即提出议题的途径）。 为完善推行“职工议事”制度相配套的软硬件设施建设，我们在分公司四楼会议室专门设立了“议事厅”，议事热线电话、议事记录薄、议事公示栏、议事意见箱及议事办理备忘录等，为“职工议事”创造了条件、提供了保障。 我们倡导五大原则，即职工自治的原则、实事求是的原则、高效快捷的原则、整体联动的原则、以人为本的原则。每两个月开展一次“职工议事”活动，双月的15日为集中议事日。将职工反映的问题认真做好调查，征集议题，通过召开调解委员会对职工群众反映的问题进行筛选，确定议题，并初步制定议题的解决方案，列出需要讨论协商的具体事项，提交议事会讨论，议定解决方案和具体措施，按照分类办理，分级负责，上下联动，整体配合的原则，明确责任主体、办理时限和工作要求，对职工反映的相关事项、办理责任人、办理措施、办理结果进行公示，办结事项及时向议题提出人进行反馈。 （三）会议论“议”（即议题讨论的程序）。 我们在借鉴地方政府“居民说事”制度先进经验的基础上，结合本公司的特点，制定了“职工议事”的六步工作法。第一步：开放说事。采取接待职工“说”与登门入户“说”相结合，固定时间“说”与随到随“说”相结合，当面“说”与电话“说”、书面“说”相结合的方式，让职工随时说事，随处说事。第二步：分类理事。对于职工反映的问题，进行分类登记，能当场协调解决的问题立即解决，不能及时解决的问题和涉及面广的重大事项，整理成议题，并告知当事人。第三步：民主议事。对涉及面广的重大事项，采取民主协商、集体决策的方法，以圆桌会议形式研究确定解决方案。第四步：明责办事。对职工反映的问题，按照分类办理，分级负责，上下联动，整体配合的原则，明确责任主体、办理时限和工作要求。第五步：公开评事。建立说事议题反馈、结果公示制度。对职工反映的相关事项、办理责任人、办理措施、办理结果进行公示，接受群众监督。使这项工作从推行之初就在落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通民主渠道中发挥了工会组织的作用。 ???（五）公告示“议” 召开议事会议时，由工会指定专人负责做会议记录，会后3日内整理会议纪要，以文件的形式发给每位干部职工，按照决定执行，各级工会组织对形成的决定认真组织实施，工会定期通报组织实施进度， 对持赞成与反对意见人数较接近，或由于其他原因未形成决定的事项或所提建议执行有困难或欠妥当的事项，由工会主席负责向提议人员做出民主议事提案回复，向提议人员做出解释。 （五）监督履“议” 制度推行之初，分公司就成立了以总经理为主任的“职工议事”调解委员会和以工会主席为组长的“职工议事”督办组，并明确了各机构的工作职责。调解委员会主要负责收集、梳理“议事”议题，召集“议事”会议，当场解答职工问题，对需要解决的问题，制定解决方案和具体措施，指定责任人按期限负责办理，将办理结果向议题提出人进行反馈；督办组主要负责 “议事”相关议题收集登记和相关会议记录，督促相关责任人落实办理，并对办理的效果进行评审，议定解决方案和具体措施。通