调查笔录制要作领.docVIP

调查笔录制作要领 　　一、制作调查笔录的要求 　　（一）调查时，办案人中不得少于二人。办案人员应该熟悉案情，明确询问的目的。 　　（二）对当事人应个别调查，一个案件如果有数个当事人，应当及时分别进行调查，并要注意防止他们相互串供。调查中要把握好调查析节奏和主动性，注意抓取证据。 　　（三）调查时，应首先向被调查人表明执法身份，然后查明被调查人的身份等情况，并在笔录的首部填明。向被调查人说明询问的理由、依据和大致内容，告知其应如实反映情况，提供证据，然后根据案情逐个问题进行询问。根据情况要适时做好宣传教育工作。 　　（四）调查必须客观、全面，不能有偏见，更不能采用诱供等手段迫使被调查人按照办案人员事先虚构、设想的事实进行回答，询问中一定要把违法行为实施时间、地点、人员、动机、手段、过程、结果、目的，所涉及违法物品的名称、数量、来源、进销价格、违法所得情况，有牵连的单位和个人情况询问清楚。 　　（五）要把握好提问的方式，选择好突破口。要注意对案件知情人、证人所收集的证据的必威体育官网网址，不能将此类证据轻易交当事人对质。 　　（六）调查要与其他调查工作相结合，边询问、边调查，相互印证，互相推动，不能仅仅依靠询问的材料定案。调查时要切实保障当事人的申辩权利，要允许当事人做无违法行为的辩护。 　　（七）调查笔录要当场记录，不得事后追记和补缺。笔录要字迹清楚，记载准确又全面。 　　（八）笔录制作时要尽可能记录有的原话和询问情况，对于方言土语和信义不清的语句，应用普通话注明，询问不懂中文的当事人要记明有无翻译参加。被调查人对提问不作回答或回答吞吞吐吐、避重就轻等都要如实记录在案。 　　（九）调查完毕，笔录应交当事人核对，当事人没有阅读能力的，要向其宣读。如笔录有遗漏或者差错，应允许当事人提出补充或改正，笔录核对无误后，应签注“笔录与口述一致”。当事人应当逐页签名、盖章（包括更改、补充处）。办案人员也应在笔录上签名，被询问人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明。 　　（十）调查时间要记录准确，较复杂案件应同时记录调查开始和结束时间，多次调查的，应记明次数。 　　二、调查的类型 　　按照办案的过程，可以将调查分为初次调查、重点调查、全面调查三种类型。 　　（一）初次调查。又称第一次调查，即对录事人初次接触的调查。初查时，取证的主要目标是： 　　1、搞清当事人的基本情况，要逐项填写调查笔录首部。当事人是外地人的必须注明本市暂住地，联络方式、联系电话、手机，一般情况下，都应当查验、复制被调查人的居民身份证。是单位违法的，也要搞清违法单位的基本情况及被询问人在其中的职务及案件中所处的地位。 　　2、固定现场违法事实。将现场查获的违法事实，用调查笔录的方式固定下来。一是通过提问，让当事人口头描述违法现场的情况；二是以调查的方式对现场发现的证据搞清用途，使当事人陈述的事实与现场查获的事实基本吻合或能相互衔接。如果出现相反或相矛盾的情况，应要求当事人作出合理的解释，进一步排除矛盾，剔除虚假证据；三是通过提问，搞清现场职工的岗位任务等活动情况，以弥补查获现场时难以固定人员状况的漏洞。 　　3、把产生违法活动的来龙去脉搞清楚。对于当事人如何策划、分工、筹措、实施的经过，在各时间段中投资分利状况等问明白。 　　4、追查涉案财物的去向。必须查清涉嫌违法财物的存放地、保管人以及销货款、违法所得的去向。 　　5、搞清参与违法的其他人员情况。要根据具体案情，逐一问清哪些人参与及各个参与人的基本情况以及联络方式，如手机、住址等，以便查找相关人员，进一步搞清案件事实。 　　6、进一步扩大查案成果。初次调查实施得当，可以趁违法人员惊魂未定之时，出其不意进一步打开案件的突破口。在调查中，要紧紧围绕已掌握的“事”（违法事实）、“人”（涉嫌参与人）和“物”（证据、财物），由此及彼，拓展线索。可以“事”为核心，牵出“物”和“人”，也可以“人”为核心，牵出“物”和“事”，以“物”为核心，牵出“人”和“事”。总之，要充分利用已掌握的事实和线索，问明其他相关情况。 　　（二）重点调查。又称突击性调查，是指质监行政管理机关掌握了新的线索需要调查，或发现有待进一步弄清的问题时，对当事人进行有具体的调查。重点调查之时，应当注意以下几点： 　　1、选择好调查的角度及切入点。对需要突破的问题，要根据案情及对方的心理状态，选择其“防线”最薄弱的环节，作为突破口或“单刀直入”或“迂回进攻”。 　　2、做好一次完成调查的充分准备。如调查某一事实，即应准备搞清该事实的“八”要素：生产销售的违法时间、地点、人员、违法生产销售重要情节、手段、生产销售违法的来龙去脉、涉案财物的去向、参与人情况等等，尽量避免疏漏。 　　三、提问的方法及应用 　　在调查中，根据所想了解的不同情况和被调查对象的不同特点来选择不同的问话方法。