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中原油田
进入受限空间作业安全管理规定
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为强化进入受限空间作业安全管理,根据集团公司《进入受限空间作业安全管理规定》(中国石化安〔2007〕466号)与“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁操作谁负责”的原则,结合油田生产实际,特制定本规定。
第二条 本规定适用于油田所属单位。
第三条 进入受限空间作业系指进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所内进行的施工作业。
第四条 进入受限空间作业前,油田直属或基层单位及施工单位应针对作业内容对受限空间进行危害识别,分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素,制定相应的作业程序、安全防范和应急措施,填写《中原油田进入受限空间作业许可证》(详见附表),办理相应的审批手续。
第五条 进入受限空间作业涉及用火、临时用电、高处等作业时,必须遵守相关安全规定,办理相应的作业许可证,《中原油田进入受限空间作业许可证》不能代替上述作业许可证。
第二章 分 级
第六条 进入受限空间作业分级
(一)进入一级受限空间作业
1.进入炉、塔、釜、烟道作业;
2.进入含有油、气等有害介质的罐、管道作业。
(二)进入二级受限空间作业
1.进入污水井、阀井、水罐、管道、池、坑、暗沟、隧道、涵洞作业;
2.进入其他封闭、半封闭通风不畅设施及场所。
第三章 办理与管理
第七条 《中原油田进入受限空间作业许可证》的审批和办理程序如下:
(一)进入受限空间作业单位负责人,应持施工任务单,到油田直属或基层单位办理《中原油田进入受限空间作业许可证》。
(二)进入一级受限空间作业,由施工基层单位技术部门组织编制,生产单位技术部门组织论证审核后,报生产单位技术负责人审批,由单位主管技术部门存档。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字,同时报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
(三)进入二级受限空间作业,由基层施工单位技术部门组织编制、论证审查,报基层单位主管技术领导审批,由基层单位存档。
(四)进入受限空间作业前,油田直属或基层单位必须与施工单位进行现场检查交底,油田直属或基层单位领导组织有关专业技术人员会同进入受限空间作业单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护人,对需进入作业的设备、设施进行现场检查,对进受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底,结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认,并将补充措施确认后填入相应栏内。
(五)施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底,并指派作业监护人;油田直属或基层单位与施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督。
(六)进入受限空间作业完工后,油田直属或基层单位与施工单位现场安全负责人在《中原油田进入受限空间作业许可证》完工验收栏中签名。
第八条 进入受限空间作业安全措施:
(一)油田直属或基层单位与施工单位现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育,内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。
(二)根据需要制定安全应急预案,内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,监护人与作业人员约定联络信号,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容,在受限空间外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具(包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等)和灭火器材。出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。
(三)进入受限空间作业实行“三不进入”(即没有经批准的《中原油田进入受限空间作业许可证》不进入,安全措施不落实不进入,监护人不在现场不进入),当受限空间状况改变时,作业人员应立即撤出现场,同时为防止人员误入,在受限空间的入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。处理后需重新办理《中原油田进入受限空间作业许可证》方可进入。
(四)在进入受限空间作业前,应切实做好工艺处理,将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离(即采取加盲板或断开连接管线,彻底切断设备与设备间物料相互来往的方法),不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标识。
(五)为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风,严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。
(六)带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁
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