重庆市教委任主演讲.docVIP

坚持科学发展观 建设西部职业教育高地 ----在中国职业教育论坛上的发言 重庆市教育委员会主任 欧可平 （2005年11月） 尊敬的各位领导、各位专家，女士们、先生们： 上午好！首先，请允许我代表重庆市教育委员会，向中国职业教育论坛的隆重召开表示热烈的祝贺！向光临论坛和洽谈会的各位领导、专家和代表表示热烈的欢迎！ 重庆是一个大城市带大农村二元结构十分突出的直辖市。市委、市政府在加快建设长江上游经济中心，全面建设小康社会，实现富民兴渝战略目标中，坚持把职业教育作为推进新型工业化、城镇化、解决“三农”问题、实施百万移民的强大动力和重要保障，作为全市教育发展的三大战略重点，摆到了突出的位置。2002年全国职业教育工作会议以后，市委、市政府召开了全市教育工作会议，对职业教育的改革和发展作出了若干重大决策。近几年来，全市共筹集职教经费20多亿元，有力地推动了职业教育的快速发展。为重庆经济的持续增长，提供了重要的动力和保障作用。 总结我市职业教育健康发展的经验，主要体现在如下几个方面： 一、把职业教育作为经济社会发展的推进器，为富民兴渝提供有力的人力资源和人才保障 我市在建设长江上游经济中心，大力推进新型工业化、城镇化、解决“三农”问题、实施百万移民的进程中，深深地感到职业教育对提高劳动者素质、有效扩大就业再就业、开展农村劳动力转移、实现百万移民、优化投资环境，促进经济社会发展的极端重要性。为此，市委、市政府把职业教育作为重庆经济社会发展的推进器，作为全市教育发展的三大战略重点之一，摆到了突出的位置。2002年全国职教育工作会议以后，市委、市政府对职业教育改革与发展进行了专题研究，提出了都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区“一体两翼”、“分类推进”的重庆职业教育发展思路。2004年市委、市政府召开的教育工作会，又对职业教育发展目标、管理体制、运行机制、就业准入和职业证书制度、师资队伍建设、经费筹措等作出了重大决策。近年来，职业教育经费渠道进一步拓宽，城市教育费附加的20%用于职业教育、土地征用、规费减免、贷款贴息等政策全面落实。“十五”期间，全市共筹集职教经费20多亿元。“十一五”期间，我市还将在城市住宅建设配套费、财政增量部分等多方面增加职教经费，再投入20亿多元打造西部职教高地。 市委、市政府对职业教育的高度重视，推动了职业教育的快速发展。全市中等职业学校367所，在校生41万人，占高中阶段在校生人数47%。2000以来，中等职业教育招生连续5年大幅度上升，占高中段教育招生数的48.5%。中职毕业生就业率连续5年在95 %以上。高职、高专院校20所，高等职业教育在校生10.6 万人。 二、推进职业教育集约化、规模化发展，着力打造“城校互动”的重庆职业教育基地 我市按照三大经济区的经济发展战略和“一体两翼”的职教发展战略布局，市委、市政府作出了在渝西地区的永川按“城校互动，资源共享”模式打造重庆职业教育基地的战略决策，通过整合区域性职教资源，建设一批起点高、规模大、功能全、质量优、效益好的职业院校，把重庆职教基地建成全市技能型紧缺人才培养、培训中心和职教改革的试验、示范区。 为推进重庆职教基地的建设，我市制定了重庆职业教育基地事业发展规划和基地园区建设规划，将6.2平方公里的区域作为重庆职教基地规划区，按三个组团建设。推出了土地成本价供给，免缴学校建设规费，基础设施建到学校周边等加快重庆职教基地建设的优惠政策。在两级政府的统筹下，按照市场化运作，多渠道筹措基地建设资金3亿多元，推动重庆职教基地建设初见成效，形成了“永川技工”的人才品牌和“办职教来永川，学技能来永川，招技工来永川”的良好氛围，并呈现出以下显著特点： 一是初步实现“城校互动，资源共享”。基本形成了“城市发展以职业教育为特色，职教发展以城市建设为依托”的城校发展新模式。城市图书馆、艺术中心、市政、商业等设施建设，既考虑城市的空间布局，服务广大市民；又充分考虑院校布点，服务职业教育。职业院校的体育、文化场馆建设既为学生服务，又向市民开放。同时，着力推进院校之间整体互动，在教学、师资、实训等方面实现资源共享。 二是实现了集约化、规模化发展。通过资源的有效整合，职教基地职业院校建成区面积已达到4.5平方公里，占永川市城区总面积的16%；在20多万人口的城区，集聚了26所职业院校，05年招生3万余人，在校生达到8万余人，占永川市城区人口的28%。有效改善了城市人口结构，提升了市民整体素养。 三是拉动了经济增长。近年来，重庆职教基地为社会输送了3万多名技能型人才，并拉动了永川GDP增长3.5亿元，新增固定资产投资约3亿元，拉动消费4亿元，直接或间接提供就业岗位1.6万多个。 三、加大政府统筹和整合资源力度，为库区百万移民提供职业教育的有效服务 举世瞩目的三峡工程的成