金山区加强住宅小区综合管理工作考核实施建议.docVIP

附件3： 金山区加强住宅小区综合管理工作考核实施意见 为了切实加强全区住宅小区综合管理工作的领导，全面推进我区住宅小区管理三年行动计划有效落实，促进和谐社区、和谐社会的建设，根据《上海市住宅物业管理规定》、《上海市文明小区创建管理规定》以及《加强全市住宅小区综合管理行动计划》的精神，结合本区实际情况，特制定本意见。 一、指导思想 认真贯彻国家《物业管理条例》，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照区委、区政府建设“平安金山”的工作要求，以“便民、利民、为民”为宗旨，确立与我区经济、社会、文明发展水平相适应的住宅小区综合管理体制和物业管理服务模式的目标，切实增强解决居民反映的热点、难点问题的能力；以加强条块结合、资源共享、形成工作合力为抓手，完善住宅小区综合管理体制；以优化业委会组建和运转模式，改进物业服务方式，建立有效化解矛盾的协调机制为保障，不断提高两级政府的社会管理水平，切实推动《金山区居住小区综合管理三年行动计划》各项工作。 二、工作目标 全面落实住宅小区综合管理职责，加强组织领导，充分发挥街镇在住宅小区综合管理中的协调组织作用，完善长效机制，形成综合治理的合力，加强基层物业监管，业主委员会纳入街镇（金山工业区）管理范畴，逐步优化业主自我管理模式；社区中违法搭建、“群租”等热点、难点问题整治取得明显成效；加强对物业市场的规范管理，积极引导创建诚信服务企业，物业管理服务社会公众满意度达到75以上。 三、工作内容 （一）切实落实住宅小区综合管理工作职责。各相关职能部门要围绕全区住宅小区综合管理三年行动计划提出的各项要求，结合本部门工作实际，领导重视，措施落实，制定加强住宅小区综合管理的年度工作计划和三年工作目标，对相应的职能部门要落实综合管理目标责任制，并积极创造条件，推动工作进展，形成各部门齐抓共管，密切合作的长效工作机制。 （二）进一步加强对住宅小区综合管理的领导，要从保障全区稳定和谐的大局出发，把加强本地区住宅小区综合管理的领导纳入街镇（金山工业区）全年重要工作议事日程。按照条块结合，以块为主，重心下移，属地管理的工作原则，合理安排人力、物力、财力。建立由公安、城管执法、市容环卫、绿化、工商、民政、司法等参加的两级联席会议制度，不断研究解决住宅小区综合管理中出现的新情况、新问题。要把工作重心落到居（村）委，充分发挥党建联建工作优势，优化业主自我管理模式。以物业管理服务加强行风、政风建设为抓手，强化监管制度，规范物业企业行为，提高物业服务水平，提高社会公众满意度。 （三）房地主管部门要进一步加强房屋行政管理力度，要发挥职能部门的牵头协调作用，进一步加强对物业企业的监督和指导，大力加强队伍建设，提高行业管理服务水平，引导招投标市场的有序竞争，不断提高物业管理市场化程度，推进物业行风建设。同时要继续抓好房屋综合整治工程，创造良好的居住环境。 （四）加强住宅小区综合管理的宣传和教育培训。针对新形势下物业行业的特殊性，重点在街镇（金山工业区）、居（村）委两级大力加强物业管理相关法律、法规的宣传和培训，在全社会形成适合市场经济要求，符合物业管理法律、法规精神的思想观念和舆论氛围，房地、民政、司法等部门要相互配合推进住宅小区综合管理三年行动计划专题宣传进居（村）委、进社区、进家庭的系列活动，形成物业企业依法提供服务，业主依法维权的良好局面。 （五）集中整治市民反映强烈的突出问题。各街镇（金山工业区）要进一步整合相关行政管理资源。形成工作合力，建立建设、城管执法、规划、房地、公安、消防、信访、卫生、文化等相关部门各司其职，协调配合，依法处置的工作机制，集中整治住宅小区中的“违法搭建”、“群租”等热点、难点问题。建立完善及时通报情况，依法处置的工作机制，探索建立规范住房租赁管理的长效机制，有效遏制影响住宅小区平安稳定的各种不利因素，创造整洁、有序、和谐的生活环境。 （六）进一步加大监管力度，进一步规范物业管理的主体行为。 各街镇（金山工业区）要按照物业法规政策的要求，充分发挥各房地所的业务指导作用，加强业主大会的组建和业委会运作的监督指导，业主大会的组建率要提高到80%以上，特别是要加快组建已具备成立业主大会的居住小区，及时总结推广业主的自我管理的先进经验，要定期安排业委会主任学习相关法律、法规，交流物业管理工作经验，不断提高规范业主委员会和业主大会的运作水平。 四、经费保障 为了全面完成“住宅小区综合管理三年行动计划”制定的各项目标，由区财政落实用于全区房屋综合整治的相关工作经费，用于旧住房综合改造及解决无人管理住房的应急维修等历史遗留问题。 五、考核方法 按照《金山区住宅小区综合管理政府目标考核责任书》，各相关委办局以及街镇（金山工业区）要加强对住宅小区综合管理目标责任的自查、自评。区住宅小区综合管理办公室每年以工作交