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香港如何避免弃婴？社工在第一时间介入 2014-05-05 15:26?? 南方都市报 当记者将香港是否计划兴建“弃婴岛”的问题抛给社会福利署，得到的答案却是：应对个别儿童的福利我们有更适切的儿童照顾服务。因为在香港，基本上从亲生父母动了想要遗弃儿童的念头开始，政府就会派社工第一时间适时介入。 只要亲生父母动了弃婴的念头 香港政府就会第一时间介入 很少进入公众视野的“弃婴”，却在上周成了全国讨论的焦点，原因是深圳要在明年年初效仿发达国家，建立起广东省第一个弃婴安全岛。为弃婴提供室内庇护场所的安全岛，里面设置有保温箱、排气扇、被褥，并保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，初衷是为了保护婴儿在被父母遗弃时不至于在野外遭受二次伤害，然而公众却掀起了此举是否会纵容弃婴行为的争议。对此，深圳市社会福利中心主任唐荣生显得很无奈：我们改变不了遗弃这一非法行为，却希望可以尽量改变遗弃的结果，提高弃婴的存活率。 弃婴这一行为当真不可改变?与深圳截至10月底社会福利中心共收到90多名弃婴相比(这一数据在国内城市还属于较低水平)，邻近的香港，警方给出的数据是今年1至9月，两岁以下被遗弃婴儿的案件是3宗，去年全年共有10宗弃婴案件。当记者将香港是否计划兴建“弃婴岛”的问题抛给社会福利署，得到的答案却是：应对个别儿童的福利我们有更适切的儿童照顾服务。因为在香港，基本上从亲生父母动了想要遗弃儿童的念头开始，政府就会第一时间适时介入。 A?香港对弃婴行为惩罚严厉　“弃婴罪”最高可判处监禁10年 在内地，人们看待弃婴行为很多时候是停留在道德谴责的层面上，有时候甚至还会对遗弃儿童的父母表达理解之情，孩子患有先天疾病或严重残疾，家庭无力抚养除了遗弃还能怎么办?母亲年纪尚小且未婚，带着“小拖油瓶”怎么开始新生活?而在内地的法律当中，也并没有专门针对弃婴的定罪，弃婴行为一般都是根据刑法规定的遗弃罪进行处罚。刑法第261条这样规定：对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有抚养义务却拒绝抚养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。而在现实执法过程中，“情节恶劣”较难界定，追究遗弃人的法律责任时，很多时候也“很难立案抓人”，这导致很多人在选择遗弃婴儿时有恃无恐。 然而把视线移到香港，不管家庭在遗弃婴儿时拥有多么“名正言顺”的理由，法律却并不讲情面。根据香港《侵害人身罪条例》(第212章)的规定：任何人非法抛弃或遗弃不足两岁的儿童，以致其生命受危害或其健康蒙受/相当可能蒙受永久损害，均属刑事罪行，一经定罪，最高可判处监禁10年。如果婴儿最终死亡，弃婴者甚至可被控误杀或谋杀，判处终身监禁。 在具体执法中，香港警方也毫不怠慢。据香港媒体报道，今年10月，有清洁工人在收集垃圾时，在香港黄大仙下邨龙兴楼垃圾房内发现了一名初生男婴，警方与救护员赶到现场时发觉昏迷男婴尚余一丝气息，在马上急送医院抢救后却最终不治。随后，因怀疑弃婴产妇可能是该楼居民，警方彻夜封锁现场调查，除大举派员上楼连夜进行调查寻找有否刚分娩的女性外，也封锁垃圾房搜证，考虑男婴是被人从外拿入垃圾房的可能。去年8月，香港警方在屯门码头女厕发现一名随身携带内地牌子奶粉的女婴，因怀疑是内地父母将其从家乡带来香港后丢弃，警方甚至与入境处展开地毯式搜查，寻找其父母的下落。 B?亲生父母一有“弃婴”的念头?社工就会在第一时间介入 香港弃婴案件之所以较少发生，除了法律的威慑作用，起到更大决定性作用的是香港在家庭服务上的完善。人口700多万的香港，注册社工却有18172名，他们分散于各个政府以及非政府机构，其中有很大一部分社工就专职于香港的家庭服务。2005年起，香港政府在全港设立61间综合家庭服务中心，专门为家庭遇到的各种问题提供适切帮助，其中就有涉及婴儿抚养问题。 香港社会福利署向南都记者表示，在儿童抚养问题上，儿童的福祉、权利及最佳利益是最为重要的，应凌驾任何其他权益;在多项可选择的方案中，首要考虑的是防止儿童遭遗弃。“因此，如儿童的亲生父亲或/及母亲欲照顾有关儿童，我们需提供现有的合资格援助，借以支援他们。”记者从今年2月1日开始生效的《综合社会保障援助计划》看到，一名60岁以下经济困难的健全成人，如果需要照顾家庭，他本人每月就可从社会福利署领到2250元港币的综援金，如果家中有残疾儿童，则根据残疾程度不等，每月每个儿童可领到2880到5360港元不等的综援金。也就是说，如果香港三口困难家庭有一个需要经常护理的儿童，夫妻双方加上孩子每月一共可拿到接近一万港元的综援金。 如果家庭在领取综援金后仍旧无法适切照顾儿童而萌生放弃抚养权的念头，香港社工则会在第一时间介入。在平时，家庭社工服务通过大量的宣传早已深入香港人心，一般这些有放弃儿童抚养权念头的家庭，都会主动去联系所属区域的社工。社工在对该家庭进行评估后，会给