(王 达)不动产登记课件.docVIP

不动产登记行政行为及司法审查 王达 一、概述 1、不动产登记系行政确认行为 兼有登记对抗（物权法第十五条）与登记生效双重主义（物权法第十条） 2、信赖保护原则 （1）执政的宝贵资源 （2）深圳案例 （3）撤销初始登记是解决钉子户的制胜法宝，同时体现该原则 3、首次登记 （1）首次登记的要件及创新 （2）沧州案例 （3）比例原则与小产权房区分处理 4、转移登记 （1）单方申请与双方申请 （2）邯郸案例——假公证书 （3）郑州2个案例——假法院调解书 5、注销抵押与撤销登记——柳州案例 6、更正登记——武川案例 7、异议登记——房山案例 8、预告登记 （1）所有权转移预告登记——上海案例 （2）期房抵押权预告登记 9、注销登记——郑州金水区案例 10、不动产登记的三要素：主体、客体、法律关系 （1）主体一致原则 （2）未成年人的法定代理 （3）夫妻隐形共有——苏州案例 （4）三种委托 （5）公证信息不共享的立法缺失 11、隐性共有与显性共有 12、基于申请的行为 （1）双方申请 （2）单方申请 13、申请的三种委托 14、职权行为 15、司法行为类型及导致物权变动 门头沟案例 16、司法行为对首次登记干预的限制 北海案例 17、利害关系人 （1）查询登记簿 （2）申请异议登记 （3）提起行政诉讼 18、审查的标准 19、行政赔偿类型 20、渎职犯罪 二、不动产权利类型 1、国有土地使用权 2、集体土地所有权 3、宅基地使用权 4、集体土地使用权 5、土地承包经营权 6、国有林地使用权登记 7、国有农用地的使用权登记 8、海域使用权登记 房屋所有权 9、抵押权 10、地役权 三、不动产登记类型 1、首次登记 2、变更登记 3、转移登记 4、预告登记 5、异议登记 6、更正登记 7、注销登记 8、抵押登记 9、撤销登记 10、查封登记 ??四、不动产登记暂行条例实施细则解读???? ??第一章 总 则 ??（立法目的）第一条 为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。 ??（基于申请的行为）第二条 不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。 ??（房地一致）房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。 ??（跨区域的告知）第三条 不动产登记机构依照《条例》第七条第二款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。 ??（国土部颁证）第四条 国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由国土资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。 ??国务院批准的项目用海、用岛的登记，由国土资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。 ??中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，依照国土资源部《在京中央国家机关用地土地登记办法》等规定办理。 ??第二章 不动产登记簿 ??（不动产单元）第五条 《条例》第八条规定的不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。 ??没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。 ??有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。 ??前款所称房屋，包括独立成幢、权属界线封闭的空间，以及区分套、层、间等可以独立使用、权属界线封闭的空间。 ??（宗地、宗海）第六条 不动产登记簿以宗地或者宗海为单位编成，一宗地或者一宗海范围内的全部不动产单元编入一个不动产登记簿。 ??（不动产登记电子存储）第七条 不动产登记机构应当配备专门的不动产登记电子存储设施，采取信息网络安全防护措施，保证电子数据安全。 ??（不得擅自复制或者篡改）任何单位和个人不得擅自复制或者篡改不动产登记簿信息。 ??（熟悉专业知识）第八条 承担不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员应当熟悉相关法律法规，具备与其岗位相适应的不动产登记等方面的专业知识。 ??（考核培训）国土资源部会同有关部门组织开展对承担不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员的考核培训。 ??第三章 登记程序 ??（申请材料）第九条 申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。 ??申请材料应当提供原件。因特殊情况不能提供原件的，可以提供复印件，复印件应当与原件保持一致。 ??（共有的申请）第十条 处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二