“十三五”石油和化工行业创新平台建设规划方案.docVIP

附件 《十三五石油和化工行业创新平台建设规划方案》 一、指导思想、基本原则和总体目标 1 （一）指导思想 1 （二）基本原则 2 （三）总体目标 2 二、创新平台建设重点任务 3 4 （二）组织建设和认定一批行业创新平台 5 （三）开展产学研用合作体制、机制的创新与实践 6 三、“十三五”创新平台建设实施方案 8 9 （二）化工新材料 10 （三）精细与专用化学品 12 （四）现代煤化工 14 （五）节能环保 16 四、“十三五”创新平台组织管理 18 18 （二）创新平台的管理 18 五、措施保障 19 19 （二）加大资金投入力度 19 （三）贯彻实施人才战略 20 （四）加强知识产权保护和运用 20 （五）鼓励国际交流合作 21 （六）推进创新文化建设 21 《十三五石油和化工行业创新平台建设规划方案》 为深入实施创新驱动发展战略，落实中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》，按照《石油和化学工业十三五科技发展指南》确定的重点任务要求，中国石油和化学工业联合会（以下简称联合会）特制定《十三五石油和化工行业创新平台建设规划方案》（以下简称《规划方案》）。 一、指导思想、基本原则和总体目标 行业创新平台是国家创新体系的重要组成部分。加强石油和化工行业创新平台建设，重点是建立和完善石油和化学工业国家级和行业级研发平台，培育和建立产业技术创新战略联盟，积极探索和建立有效的产学研用协同创新机制。加强行业创新平台建设是落实创新驱动发展战略的迫切需求，是提高行业自主创新能力的必要手段，是加速行业科技成果转化的重大举措，是实现行业跨越式发展、推动由石油化工大国向强国转变的必然选择。 一指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实《国家创新驱动发展战略纲要》，以培育战略性新兴产业、加速供给侧结构性改革为主线，统筹行业创新平台建设布局，加强自主创新的物质技术基础和人才队伍建设，促进创新资源合理配置，增强创新主体动力和全行业创新活力，全面提升原始创新、集成创新能力，为石油和化工行业实现跨越式发展提供有力支撑。 二基本原则 坚持需求导向。紧扣石油和化工行业转型升级重大需求，合理规划产业发展的创新能力建设方向和重点，加强不同层面创新资源的有效对接，建设特色鲜明的多层次、多领域行业创新平台。着力解决关键领域的技术瓶颈，力争形成更多竞争优势，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活力。 坚持有限目标。以战略性新兴产业的培育和发展为主要目标，重点在能源新技术和新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保领域建设一批国家级和行业级创新平台，选择一批市场有需求、研究有基础、突破有可能的重大关键共性技术和高端技术，开展协同攻关，抢占一批科技制高点。 坚持协同创新。吸引整合更多优势的科技创新资源，充分发挥各类创新主体的功能作用和优势，大力推动产学研用协同创新；全面推进科技、管理、机制、体制、商业模式创新，推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。 坚持开放共享。加强跨领域、跨行业、跨国技术转移，整合利用全球创新资源，加大研发平台开放力度，理顺开放运行的管理机制，鼓励非涉密和无特殊规定限制的科技资源向行业开放，形成行业科技资源共建共享的良好格局。 三总体目标 形成布局合理、设施先进、国内一流的行业创新平台建设格局；建立适应产业发展要求、有利于整合优势资源、实现可持续发展的运行机制；完善技术创新体系的基础支撑平台，提高产业技术的有效供给，行业创新能力从跟踪、并行、领跑并存、跟踪为主向并行、领跑为主转变。为突破产业核心技术，逐步扭转产业发展对国外技术严重依存的局面提供有力支撑；为研制重大技术装备，保障重点工程的顺利实施创造必要条件；为掌握战略制高点技术，加速战略性新兴产业的形成和发展建立有效手段；为聚集、培养创新能力突出的高层次人才营造良好环境。 到2020年，形成较完善的行业创新体系。建成一批国家级重点研发平台，其中，培育和筹建2-3个国家实验室；3-5个国家产业技术创新中心；建成15-20个国家级工程实验室、重点实验室或工程（技术）研究中心。培育和组建一批高水平行业创新平台，其中，30-40个行业重点实验室、工程实验室、工程研究中心；15-20个产业技术创新战略联盟。攻克50项科技战略制高点技术，力争培养2-3家全球百强创新型企业。 二、创新平台建设重点任务 十三五时期，根据《石油和化学工业十三五科技发展指南》发展方向和重点任务，坚持有所为、有所不为，统筹行业创新平台建设布局。围绕战略性新兴产业重大应用基础研究、重大关键共性技术突破、高端产品研发等重点研发任务，综合考虑研发目标、技术基础、科研条件和创