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节能的基本定义 世界能源委认为:“采取技术上可行,经济上合理、环境和社会可接受的一切措施,来提高能源的利用率。” 国家《节约能源法》定义为:“加强管理,采取技术上可行、经济上合理、以及环境和社会可以承受的措施,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,更加有效、合理地利用能源。” 节能的基本原则 1.坚持突出节能是科学发展的本质要求。 2.坚持把节约放在首位的能源发展战略。 3.坚持政府引导和市场运作的机制。 4.坚持全社会共同参与。 暂行办法的核心 为加强固定资产投资项目节能管理,促进科学合理里利用能源,从源头上杜绝浪费,提高能源利用率。其法源为《节约能源法》和国务院关于加强节能工作的决定。 暂行办法的五个特点 其一、此办法适用各级人民政府的发展改革部门,管理在我国境内建设的固定资产投资项目。是具有统一性的规范办法,必须谨遵此办法办理,概莫能例外。 其二、未按此办法规定进行节能审查,或审查未获通过,核准机关不得审批、核准。建设单位不得开工建设,已建设的不得投入生产使用。此称之为先决性。 其三、其固定资产投资项目节能评估文件及审查意见、节能登记表及其登记备案表意见,做为项目审核批准或开工建设前期必须具备的要件及项目设计、施工、竣工验收的重要依据。具有其前置性。 其四、节能评估报告实行分级管理: 1.年综合能耗量大于3000吨标煤以上;(耗电500万Kwh;燃油1000吨;天然气100万M3;合计折标量:即614.5+1457.1+1214=3285.6标吨。精确计量超些许) 2.年综合能耗量在1000~3000吨标煤之间; 3.上述条款之外的项目,可填写节能登记表及备案表即可。 其五、此办法极为务实,具有很强的可操作性和示范性。对节能评估报告的内容及深度有明晰的规范与要求,对节能评估的费用列支有具体的意见。并且对节能评估报告的撰写与审查还有监督管理及违规处罚的相关条款。 这对不断提高节能评估报告的质量和水平具有积极作用。(形象举例说:“运动场上谁都不喜欢裁判,但若没有他,一场精彩的赛事是不可想象的,又不能既当裁判又当运动员。”) 参考内蒙古经信委资环综合管理处编制的节能评估报告内容和深度要求。对初次开展撰写节能评估报告具有很大的示范和帮助作用,它与发改委颁布的六号令具有百分之九十的一致性,但是它要更细致、专业和条理性。值得大家了解一下。 另外,大家还可以参考一下全国节能中心编制的节能评估报告撰写《指南》,其不失为一份很好的指导性文件,有具体的内容和深度要求。但部分要求难度过于苛刻,人们很难达到深度要求。 (二)项目概况 1.投资单位基本情况:建设单位名称、性质、单位法定地址、邮政编码、法人代表、项目联系人、联系电话及传真。 2.项目基本情况:项目名称、建设地点、性质、类型、建设规模及内容、总投资、主要经济技术指标、建设进度计划、厂区及车间平面布置情况;改、扩建项目生产工艺、主要技术设备和建筑物情况。 3.项目投产后预计的能耗品种及能耗总量。 综上所述:六号令具有一个核心,科学合理用能,从源头上杜绝能源浪费。 五个特点: 1即统一性、(全国各地统一一致的评估内容、度); 2前置性、(评估工作务必在项目建设之前、可研论证之后进行,不能边建设边开展节能评估。); 3先决性、(评估报告审核合格方可开建,未经评估不得开工投产, 建成的不得投入生产。并是竣工验收的重要依据); 4评估报告抓大放小分级管理、(抓大放小,能耗不足1000标吨项目,填写备案表即可,办理程序简化高效); 5务实可操作性强。(内容深度模式化,全国各地可相互做业务,有利于全国节能评估工作相互促进平衡发展,并且不断迈上新台阶。) 评估(中介)机构应具备的条件: 1.具有各类所有制企业法人资格,有固定工作场所和工作 条件,注册资金不少于20万元。 2.具有高级技术专业职称人员不少于10人,其中持培训结 业证者不少于5人。 3.技术负责人应当具备相关高级专业技术职称。 4.具有健全的节能评估工作质量保证体系,文档和图档数 字化处理能力,完善的计算网络系统和档案管理系统。 5.省发改委资环综合管理处负责受理申请并组织审查。 6.节能服务机构的主要业务为:节能评估,能源审计及奖励资金申请报告的编制。 7.通过发展壮大,可进而申请报备成为节能服务公司中的《合同能源管理公司》。即EPCo/EMCo成员单位。(注册资本最低要求为500万元。) 各种型号不同用途变压器功率损耗计算 △P=PO+β2PK 式中:PO——表示无载荷损耗, PK——表示有载荷损耗。 β——表示变压器的负荷率 △Q=QO+β
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