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程 序 文 件
文件名称:危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序
文件编号:Hy/(OHS)CX.4.3.1-A
科技保障处编制: 田永久 日期科技保障处审核: 周燕斌 日期保卫必威体育官网网址处会签: 潘国辉 日期会签: 日期:
会签: 日期:
管理者代表批准: 韩万荣 日期
中国航天科工集团三十三研究所
1 目的和适用范围
本程序目的是充分辨识危险源,合理评价风险及进行风险控制策划,为三十三所职业健康安全管理体系建立和进行各项决策提供依据。
本程序规定了危险源辨识、风险评价及控制策划的工作流程、OHSMS记录、危险源类型。
本程序适用于三十三所职业健康安全管理工作的危险源辨识、风险评价及控制。
2 引用标准和文件
下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。
《中国职业安全健康管理体系内审员培训教程》 冶金工业出版社2002
《职业健康安全管理手册》 Hy/OHSMM-2004
《法规和其它要求管理程序》 Hy/(OHS)CX. 4.3.2-A
《文件和资料控制管理程序》 Hy/(OHS)CX. 4.4.5-A
《运行控制管理程序》 Hy/(OHS)CX. 4.4.6-A-1
《应急准备和响应管理程序》 Hy/(OHS)CX. 4.4.7-A
《记录和记录管理程序》 Hy/(OHS)CX. 4.5.3-A
3 术语和定义
3.1基本分析法:对于某项作业活动,依据“作业活动信息”,对照危害分类和事故类型及职业病的分类,确定本项作业活动中具体的危害。
3.2 MES法:是一种风险评价方法。M:控制措施的状态;E:人体暴露的时间;S:事故的可能后果。
4 职责分配
4.1所长负责批准所级策划报告。
4.2管理者代表负责审核所级策划报告。
4.2所认证办公室负责落实所职业健康安全方针,制定所职业健康安全管理体系工作计划,所职业健康安全目标和管理方案并组织实施;负责体系文件的编写;负责组织人员培训;进行危险源辨识和评价工作;对不符合项制定预防措施;获取国家有关职业健康安全的法律、法规和标准及其它要求的清单。
4.3科技保障处对分管的技术安全及职业卫生等工作进行策划组织,并负责汇总,编写所级策划报告。
4.4行政基建处对分管的四大动力及交通安全等工作进行策划组织。
4.5保卫必威体育官网网址处对分管的消防工作进行策划组织。
4.6北斗公司按要求负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制的策划、对不容许风险提出控制计划的建议及本单位危险源辨识、风险评价结果的更新情况等上报科技保障处,事故、事件不符合、纠正和预防措施、记录与记录管理等工作。
4.7三产总公司按要求负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制的策划、对不容许风险提出控制计划的建议及本单位危险源辨识、风险评价结果的更新情况等上报科技保障处,事故、事件不符合、纠正和预防措施、记录与记录管理等工作。
4.8其它单位负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制策划、对不容许风险提出控制计划的建议及本单位危险源辨识、风险评价结果等情况等上报相关职能机关审批、备案。
5 工作程序
5.1工作程序为:划分作业活动→危险源辨识→评价风险→确定风险是否可容许→制定风险控制措施计划。
5.2划分作业活动
5.2.1作业活动划分原则
5.2.1.1危险源辨识首先要合理划分作业活动,以所承担科研生产(工作)流程为主进行划分;
5.2.1.2所划出的作业活动在性质上相对独立。
5.2.2划分作业活动的方法
5.2.2.1按科研生产(工作)流程划分为主,同时考虑地理区域,科研生产(工作)任务,与设备设施有关的操作等因素,形成一套清晰的作业活动划分表;
5.2.2.2在作业活动划分表的基础上,合并同类项并将职能处室的工作归为办公、辅助活动等类别,形成用于危险源辨识的作业活动名称,并对作业活动名称注明作业内容。
5.3危险源辨识
5.3.1危险源辨识的范围
5.3.1.1所有的作业活动以及每种作业活动所包含的所有作业内容;
5.3.1.2三十三所及所属公司的研发、生产、管理、服务等一切作业活动,考虑本所员工、临时工以及在所属领域工作、学习、参观的相关方人员;
5.3.1.3要覆盖所有常规和非常规活动所有作业场所内的设备设施;
5.3.1.4对每种作业活动,在危险源
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