2010年“一盘棋”自查自评报告[终结版].docVIP

府谷县2010年流动人口计划生育区域“一盘棋” 自查自评报告 市计生流动办： 按照榆政人口计生发[2010]114号文件《关于开展2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”自查自评工作的通知》精神，我县高度重视，积极安排，精心组织，结合实际制定我县自查自评方案，按照国家人口计生委《2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”工作方案》、《西北区域流动人口计划生育区域“一盘棋”实施方案》、省人口计生委印发的西北区域协作的四个协作办法和《榆林市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》的有关要求，认真的开展自查自评工作，现将具体情况报告如下： 一、自查自评基本情况 为了使自查自评工作顺利开展，我县成立了流动人口计划生育考核评估小组（见附件），并制定自查自评方案，采取各乡镇、街道办负责组织开展本乡镇、街道办及所辖村、社区自查自评工作的办法，要求各乡镇、街道办合理部署，精心组织，按照区域“一盘棋”的有关文件要求，对照流动人口计划生育工作评估标准，逐条逐项的进行评估，不得弄虚作假，确保数据准确、有效，并按时上报县流动办。11月中旬，县上将组织人员对各乡镇、街道办“一盘棋”情况进行考核评估，考核作为年终专项检查的重要内容，计入考核结果。 二、流动人口计划生育总体情况 全县流入总人口23202人，流入构成为省外12081人，市外4458人，县外6663人。流入育龄人口17437人，其中成年育龄妇女4794人，验证4653人，验证率为97.06%。已婚育龄妇女3491人，第四季度三查重点对象1987人，实查1959人，三查率为98.59%。在现居住地出生75人，政策内一孩58人，政策内二孩17人。流出总人口8194人，流出人口构成为省外6099人，市外235人，县外1860人，其中育龄人口4858人，成年育龄妇女2507人，办理婚育证明人数2422人，办证率为96.61% 。已婚育龄妇女2369人，第四季度三查重点对象1377人，实查1339人，三查率为97.24%。 三、夯实省内“一盘棋”和开展区域“一盘棋”工作情况 （一）统筹管理情况 1、建立健全各项管理制度 我县严格按照省市文件精神要求，加强源头管理，落实两地责任，建立流入人口“七项”管理制度，流出人口“四个一”管理制度。流入人口“七项”管理制度，即一是流动人口基本信息登记制度，我县按照县内、县外流动人口分类登记，建档立卡，做到底子清、情况明。二是清理清查制度。我县每年在全县范围内集中开展两次，各乡镇每季度开展一次清查整顿活动，做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保持验证率稳步提高。三是《流动人口婚育证明》查验制度。四是计划生育合同制度。五是“以房管人”制度。为了落实房主职责，今年我县出台了《府谷县流动人口租借房屋管理暂行办法》，对租赁房屋的流动人口，实行“旅店式入住”，做到来人登记，走人注销。同时，加强与公安部门的协作，对拒不履行流动人口计划生育服务管理职责的房主给予批评教育，责令改正；情节严重的，取消其房屋出租资格。六是信息通报制度。我县县、乡两级全部配备流动人口计划生育信息反馈专用微机，建立信息反馈制度，落实专人负责，通过PADIS系统、邮件等形式进行信息通报，反馈。七是工作考核评估和奖惩制度。流出人口“四个一”管理制度，即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育管理合同、落实一份有效地避孕节育措施、留下一个有效的联系方式。 2、部门协作情况 今年，我县人口与计划生育工作领导小组出台了《关于进一步加强非公有制企业、餐饮等服务性营业机构流动人口计划生育服务管理的通知》，召集相关部门召开流动人口计划生育服务管理工作协调会，进一步明确了公安、工商、能源、住建、卫生等相关部门的管理职责。要求有关部门结合本部门工作职责，把流动人口计划生育工作纳入本单位工作内容，在办理《营业执照》、《采矿许可证》、《卫生许可证》等相关证照和行业年检时，一定要查看由县流动办或当地乡镇、街道办计生办出具的《流动人口计划生育审查证明》，没有的一律不予办理，待经过整改计生部门审核同意后，方可予以办理。截止9月底，全县共审核720多个企业和个体工商户的《流动人口计划生育审查证明》。通过各相关部门的相互协作配合，使流动人口计划生育服务管理工作真正形成了齐抓共管，综合治理的格局。 3、2010年新制定出台的政策和措施情况 今年我县新出台的政策有三个方面：一是将流动人口分为跨乡镇流动的人口和跨县流动的人口两类，实行分类管理，要求流入地分别建立县内和县外两类流入成年育龄妇女档案卡和管理登记册。跨县流动的人口，根据《条例》所指的“流动人口”，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，以流入地为主，流出地与流入地协调配合的工作机制进行管理与服务。县内跨乡镇流动的人口，实行户籍地、现居住地按照常住人