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2011年安全偃师创建工作开展情况
今年以来,我们偃师市按照《河南省人民政府办公厅关于印发安全河南创建2011年行动计划的通知》和《安全洛阳创建纲要(2011-2020年)》中确定的工作目标,高度重视和认真落实安全创建工作。现将今年我市的安全洛阳创建各项工作任务完成情况汇报如下:
一、各项安全指标任务完成情况
1、我市亿元国内生产总值死亡率:1人÷277亿元=0.00361。
洛阳市要求亿元国内生产总值死亡率控制在0.15以内,我市亿
元国内生产总值死亡率0.00361远小于0.15的指标。
其中:1人,即1-11月偃师市各类事故死亡人数,由我市政府安委会办公室统计生成;277亿元,即今年偃师市国内生产总值预计完成值,由我市统计局提供。
2、我市工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率:0人÷16.83万人=0。
洛阳市要求工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.5以内,我市为0小于1.5的指标。
其中:0人,即1-11月偃师市工矿商贸企业事故死亡人数,由我市政府安委会办公室统计生成;16.83万人,即今年偃师市第二产业含建筑业就业人员人数,由我市统计局提供。
3、煤炭百万吨死亡率:0人÷171万吨=0。
洛阳市要求煤炭百万吨死亡率控制在1.0以内,我市为0小于1.0的指标。
其中:0人,即1-11月偃师市煤炭企业事故死亡人数,由我市煤炭工业局报告,市政府安委会办公室统计生成;171万吨,即今年偃师市1-10月所有煤矿生产的煤炭产量,由我市煤炭工业局提供。
4、道路交通万车死亡率:1人÷7.7197万辆=0.13。
洛阳市要求道路交通万车死亡率控制在1.15以内,我市为0.13远小于1.15的指标。
其中:1人,即1-11月偃师市道路交通事故死亡人数,由我市公安交警大队报告,市政府安委会办公室统计生成;7.7197万辆,即今年偃师市汽车、摩托车和农用车辆总数,由我市交通局车管所提供。
5、火灾事故百万总人口死亡率:0人÷59.4万人=0。
洛阳市要求火灾事故死亡人数控制在总人口的百万分之1.9以
内,我市为0小于1.0的指标。
其中:0人,即1-11月偃师市火灾事故死亡人数,由我市公安交警大队报告,我市政府安委会办公室统计生成;59.4万人,由我市统计局提供。
二、安全监管机构达标情况
(一)偃师市安全监管局达标情况
1、安全监管机构和人员配置
(1)安全生产监管局及执法大队均为行政机关。
(达标)我市安全监管局及执法大队均为行政机关。
(2)执法监察人员为国家公务员,人员数量能满足需要,专业人员比例不低于60%。
(未达标)我市安全监管局共有工作人员41名,虽老化严重,人员数量基本满足工作需要,其中公务员14名,专业人员比例低,远低于60%的标准。
2、安全执法经费
(1)人均办公经费按照一类执法监察部门标准执行。
(未达标?)按我市财政局要求我局人均办公经费为每年1200元/人。(一类执法监察部门标准不祥?)
(2)县(市、区)安全生产专项业务经费不低于上年生产总值的十万分之八,乡级安全监管站所人均专项业务经费不低于1.5万元。
(达标)上年市政府常务会议确定我市2011年安全生产专项业务经费为200万元,上年我市国内生产总值(249亿元,不包含伊宾区五个乡)的十万分之八为199.2万元,超出标准0.8万元。
(未达标)上年市政府常务会议确定乡级安监办公室安全生产专项经费按上年其国内生产总值的万分之0.2提取和使用,实际落实情况不好。
3、办公基础设施
(1)办公用房12平方米/人;
(2)业务用房950平方米;
(3)保障服务用房310平方米。
(未达标)我市安监局所有办公基础设施(带租用的)加起来总面积900平米左右,办公、业务、保障服务用房混杂部分,与标准有一定差距。
4、安全生产执法监察装备配备
(1)交通工具
①监管业务车辆1 辆/内设监管业务机构
(未达标)我市安监局内设监管业务机构有办公室、综合协调科(职业安全健康科)、安全监管一、二、三科、培训科、政策法规科、执法一、二中队,除少部分(2-3个)科室外,其他做到1 辆/科室,但有些车辆陈旧,已满足不了安监工作需要。
②应急抢险指挥车1辆
(未达标)我市没有专门的应急抢险指挥车。
(2)现场监督检测设备及办公装备
(未达标)一是加强我市安监局硬件建设。投资6万多元,购置26台电脑,改善办公条件;投资15万元,购置了安全(包括职业安全)监管急需的一批检查仪器、相机72个(件、套)等等。二是今年市政府和市安监局已投资7万多元购置12台电脑和12台打印传真一体机,捐赠给各乡镇(区),以期逐步改善基层安监单位的办公条件,更好调动基层各乡镇(区)级安监人员的工作的积极性、主动性和创造性。但与上级要求标准仍有不小的差距。
(二)10%的乡镇安全监管站
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