近期反垄断案例简析与思考11.4概要.ppt

* 近期反垄断案例的简析与思考 2014年9月 提 纲 1 2 3 近期反垄断案例回顾 烟草行业面临的反垄断形势及规避要点 * 当前反垄断执法背景、特点与类型 * 2013年1月，国家发改委对韩国三星、LG、等6价企业实施液晶板价格垄断开出3.53亿元罚单。（关键词：价格垄断 眼镜行业） 2013年2月，四川省物价局和四川省发改委对茅台和五粮液公司价格垄断行为开具4.49亿元罚单。（关键词：价格垄断 白酒行业） 2013年8月，国家发改委对广州合生元等家奶粉企业价格垄断行为开具6.7亿元罚单。（关键词：价格垄断 奶粉行业） 2013年8月，上海市发改为对上海黄金饰品协会和五家金店开出0.1亿元罚单（关键词：价格垄断协议 黄金行业） 2013年9月，国家发改委对云南、海南等旅游热点地区查处相关旅行社缔结价格同盟现象（关键词：价格垄断协议 旅游行业） 2014年5月，国家发改委对对依视路光学、尼康等主要框架镜片企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形镜片生产企业开具罚单1900万。（关键词：价格垄断 眼镜行业） 2014年8月，国家工商总局对内蒙古赤峰市中心城区6家烟花爆竹批发企业实施垄断行为处58.37万元。（关键词：垄断协议 民爆行业） 1 近期反垄断案例回顾 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ * 2014年8月，国家工商总局对赤峰市烟草分公司涉嫌滥用市场支配地位处595.7万元罚款。（关键词：滥用市场支配地位 烟草行业） 2014年9月，国家发改委对三家水泥企业因实施价格垄断处1.14亿元罚款（关键词：价格垄断协议 水泥行业） 2014年9月，国家发改委对浙江保险行业23家财险企业和保险业协会处1.1亿元罚款。 （关键词：价格垄断协议 保险行业） 2014年9月，国家发改委对河北省交通厅对本省客运班车实行通行费优惠政策，滥用行政权力排除、限制相关市场竞争的进行了调查确认与处理意见。（关键词：滥用行政力排除、限制竞争 政府） 2014年7-9月，国家发改委因日本十二家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断罚款12.35亿元，对各大知名进口品牌汽车如宝马、奔驰、奥迪、克莱斯勒等厂家、经销商调查证实价格垄断，更深更广的调查与处理还在继续（关键词：价格垄断协议 汽车行业） 2014年11月，江苏工商局受国家工商总局授权，对江苏徐州市烟草公司邳州分公司因“滥用市场支配地位对条件相同的交易相对人实行了差别待遇?”被处于172万元罚款。（关键词：滥用市场支配地位 烟草行业国家工商总局竞争执法公告[2004]18号） 1 近期反垄断案例回顾 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ * 10月11日，安徽商务厅集中清理药品流通市场“壁垒” 凡是含有阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定都将被废止或修改，强力推进药品流通市场“反垄断”。（关键词：反垄断 医药行业） 10月16日，最高法院最终判决奇虎360起诉腾讯滥用市场支配地位案：QQ腾讯不垄断，基于其不具备市场支配地位（关键词：滥用市场支配地位 互联网行业反垄断第一案） 10月29日，中国盐业协会披露，发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格。（ 关键词：废止专营 盐业 ） 国家工商总局对利乐公司因涉嫌滥用市场支配地位立案调查 （关键词：滥用市场支配地位 包装行业） 国家发改委对美国高通涉嫌滥用市场支配地位等反垄断展开立案调查。（关键词：滥用市场支配地位 通讯行业） 江苏、天津当地工商局已经完成对烟草市场反垄断的调查取证，国家工商总局正委派各地工商局展开反垄断调查。（关键词： 反垄断调查 烟草行业） ………… 1 近期反垄断案例回顾 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ●全面贯彻十八大精神，努力转变政府职能 十八大报告指出，要全面深化改革，核心是正确处理政府与市场的关系，转换政府职能，积极发挥市场在资源配置中 决定性作用。在此过程中，反垄断将发挥越来越重要的作用，这是政府职能转变的必然要求。 党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。” ●积极推进法治中国进程 李克强总理提出，“要把法律放在神圣的位置，无论任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。”《反垄断法》的深入执行是推进法治中国的重要内容。 李克强2014年2月11日在国务院第二次廉政工作会议上提出