2012残联工作会议讲话[3月14日].docVIP

在2012年全盟残疾人工作会议上的讲话 （2012年3月14日） 同志们： 今天召开的全盟残疾人工作会议，主要任务是贯彻落实全区残疾人工作会议及盟委扩大会议精神，总结2011年度全盟残疾人工作，研究部署2012年全盟残疾人工作。刚才，做了很好的工作报告，我完全同意。下面，我讲几点意见。 一、总结经验、明确认识，进一步增强做好残疾人工作的责任感 ?　2011年，全盟各地、各级残联组织坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加快残疾人事业发展的一系列决策部署，进一步健全工作机制，强化措施落实，圆满完成了各项工作任务，实现了“十二五”的良好开局。 各地按照国家、自治区和全盟要求，将残疾人工作纳入经济社会总体规划和年度工作计划，制定出台了一系列残疾人普惠、特惠政策，大力加强残疾人基层组织和基础设施建设，扎实推进我盟残疾人事业发展“十项工程”，强化“两个体系”建设，将改善残疾人生产、生活纳入民生工作范围，不断加大资金保障力度，采取多种措施、多种途径解决残疾人实际困难，落实贫困残疾人危房改造项目，积极做好残疾人康复、医疗、教育、就业和社会参与等各项工作，形成了全社会关心、重视、支持残疾人事业的良好氛围，使残疾人及其家庭能够共享改革发展的成果。全盟共有33250名残疾人享受最低生活保障， 62674名残疾人加入新农合和城镇医保，城镇参保率达到残疾人总数的97%，农牧区参保率达到98%。这些成绩的取得，是各地党委、政府重视支持的结果，是各有关部门、社会各界和广大残疾人工作者团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表盟委、行署，向长期以来关心、支持、参与残疾人工作的各地、各部门、各级残联组织和社会各界人士表示衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也要看到，我盟残疾人事业还存在着残疾人总体生活状况与社会平均水平差距较大，残疾人社会保障和服务体系不够完善，城乡之间、地区之间的残疾人事业发展很不平衡，农村牧区残疾人社会保障条件和服务能力相对薄弱等问题。这些问题的存在，有历史欠帐的原因，也有重视不够、投入不足，体制机制还不完善的因素。这些问题困难需要我们在今后工作中认真加以解决。 残疾人事业，是社会事业的重要组成部分，是文明的事业、进步的事业、崇高的事业。做好残疾人工作，解决好残疾人民生问题，直接关系到全盟广大残疾人的切身利益，对于维护社会稳定、加快经济发展和推进文明进步有着十分重要的意义。近年来，党中央、国务院、自治区及我盟相继制定出台了中央7号、国办19号、自治区6号文件、自治区主席180号令以及盟委、行署6号文件等一系列支持和加快残疾人事业发展的政策措施。2012年，盟委、行署确定了“促增长、惠民生、强基础、保稳定”的总体思路，要求全盟各级党委、政府更加注重保障和改善民生，更加注重经济社会协调发展，这些都为改善残疾人弱势群体的生存状况、加快残疾人事业发展创造了更加有利的条件和机遇。 残疾人的社会地位如何，体现着一个社会的文明程度。从根本上解决最大多数残疾人的生存发展问题，是保障和改善民生的重要方面，是各级党委、政府义不容辞的职责。随着我盟经济社会不断发展，财力保障能力不断增强，解决残疾人面临的各种困难和问题有了更好的条件。各级党委、政府和各有关部门，一定要认清形势、把握大局，从全面建设小康社会的战略高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、自治区和盟委、行署的决策部署上来，继续把残疾人工作放在保障和改善民生各项工作的突出位置，以真挚的人道主义情怀关心残疾人、以高度的政治责任感重视残疾人工作，确保残疾人事业发展政策到位、投入到位、工作到位，努力改善残疾人生产生活状况，形成全社会齐抓共管残疾人工作的合力，使广大残疾人群众共享经济社会发展成果。 二、突出重点、强化落实，全力推进残疾人事业发展各项工作 “十二五”时期是我盟加快发展方式转变、实现经济社会快速发展、为全面建成小康社会奠定基础的关键时期。我们要以落实残疾人事业“十二五”规划为重点，积极组织实施“十项工程”，采取有力措施，为残疾人群众办实事、解难题。 （一）科学编制和实施“十二五”规划。盟级残疾人事业“十二五”规划将于近日提交行署常务会议讨论通过，进一步修改完善后正式颁发。各旗县市（区）也要加快规划编制进度，规划既要有宏观性、前瞻性和指导性，也要有现实性、具体性、操作性，为今后一个时期残疾人事业的发展把好方向、定好目标、确定好任务、制定好措施。总的要求是：既要突出“十二五”时期残疾人工作的战略重点和主要任务，又要符合各地实际，突出合理性、可行性，力求反映“十二五”时期保障和改善民生的新要求，体现广大残疾人过上更好生活的新期待。在内容上，要始终贯穿科学发展、创新发展、和谐发展的主题，突出残疾人两个体系建设这一主线，突出实施残疾人“十项工程”这一