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在教育实践活动推进会议上的讲话 市委书记 马国泰 （2014年5月24日） 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记重要指示讲话精神，中央教育实践活动视频会议及朝阳市推进会议部署，安排市级层面查摆问题、开展批评环节的工作，推进乡镇、村社区等层面教育实践活动开展。下面，我讲两个方面问题。 一、坚持问题导向，推进全市各层面教育实践活动步步深入取得实效 从活动进度上看，市级领导班子和市直部门正在开展“回头看”工作，即将进入查摆问题、开展批评环节。乡镇管理区、村社区和企业正在开展学习教育、听取意见。从活动结果上看，市委常委班子利用晚上和双休日时间开展集中学习8次，参加专题辅导讲座9次；市人大、市政府、市政协党组分别开展集中学习10次以上。全市累计征求到各类意见建议9286条，经过梳理后为2128条，其中涉及“四风”方面的1025条。对这些意见建议，市委市政府已经召开了3次交办会议，目前已交办4批306条，落实52个责任单位，正在加快解决办理中。突出的是，以叫真求实的态度边学边改、边查边改、即知即改、立行立改。一是重点解决领导干部“四风”问题。严格执行中央、省和朝阳市作风建设规定，在严控“三公经费”支出、精减会议文件简报、整治违规使用公车、严禁发放年节礼品上见到了明显效果。二是重点解决涉及损害群众切身利益问题。深入排查集中解决在惠农政策落实、民政低保救助、医药购销和医疗服务、公共行政服务、教育乱补课乱收费、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁等9大方面43个具体问题，制定解决办法和整改措施43个，已经落实到具体责任部门进行解决，已解决27个，正在解决16个。三是重点解决发生在群众身边的不正之风。狠刹领导干部、机关中层、村社区干部借婚丧嫁娶大操大办、借机敛财歪风，已查处此类案件3起处理3人。四是重点解决服务群众“最后一公里”问题。以方便企业和群众办事为重点，进一步推进行政审批工作，下力量解决“中梗阻”问题；加大经济发展软环境整治力度，目前已受理涉软案件35件，结案13件，追究党纪政纪责任13人；加强市民投诉中心管理，截至4月末共收到群众投诉387件，答复率100%，办结率96%；解决“民心网”投诉问题，截至5月10日，民心网投诉件217件，已受理187件，办结140件；回应群众反映，向7个区域中心镇下放了婚姻登记权限。五是重点解决群众关心的民生问题。加大棚户区改造力度，下力量改善棚户区居民的住房条件；加大矿山治理植被恢复和城市周边荒山治理力度，实施了万亩造林绿化工程；深入推进社区建设管理，以解决单元楼道有人清、小区物业有人管、社区卫生全天保洁、城市居民生活中的事有人办理为重点，扎实开展便民服务工作，累计解决涉及就业社保、物业管理、小区设施配套、环境卫生、下水堵塞等方面居民关心的问题425件。 总体上看，全市各层级的教育实践活动能够按照方案要求，有重点、有内容、有方法、有步骤地扎实推进，各级党员干部在活动中受到了教育、提高了认识、端正了态度，同时也解决了一些问题、真做了一些事情，使群众看到了活动带来的新变化。 回过头来看，在教育实践活动开展还有不平衡、不到位、不尽如人意的地方，有些方面还有较大差距，有些工作还不够劲欠火候。据我了解和掌握： 在市级领导班子、市直部门层面：一是学习不够深入，认识不够深刻。二是坚持问题导向、切实转变作风、落实便民措施方面做得还不到位。推动工作、开创新局面的劲头不足。三是查找问题的自觉性和主动性不够，对自身的问题不想找，不想深入找，或者没有动脑筋去找，有回避矛盾不敢直面的现象，还没有从灵魂深处做到认真查找问题、深入解决问题，改正毛病问题的态度还不够坚决。市委常委班子是重点的重点，这些问题更突出，这说明我们担负组织者推进者的责任没到位，作为参与者实践者摆进去作表率没到位。市委常委班子必须发挥好掌舵定向作用，发挥好表率示范作用，凡事讲认真带好头，为基层立标杆打好样。 在乡镇管理区、村社区、企业层面：一是重视程度不够，有的乡镇管理区和村、社区党组织书记认识不到位，还存在“影响工作”的顾虑、“激化矛盾”的担心，还有“与己无关”的心态、“差不多就行”的想法，抓而不紧、推而不动有的动员会实质性舆论氛围，活动开展主要看学习教育是否扎实，听取意见是否充分，边查边改是否见效，组织领导是否有力，是否存在用形式主义来反形式主义的问题。加强检查回头看发改、国土、征收、环保、供电、金融等部门要重心下移，深入企业现场办公，着力解决项目建设中遇到的占地、拆迁、融资、环评、立项、供水、供电、道路等方面的问题，要加大向上争取工作力度。发改、财政、住建、棚改、服务业、农口等部门，要把向上争取资金、项目作为重点工作，和导向，做好信息沟通、要件上报等工作，主动争取，有效对接围绕工业产业集群、农业产业化、房地产开发和文化旅游等重点