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山东鲁能电子有限公司工程建设项目
合同管理制度
一、总则
(一) 为规范山东电子公司智能电表建设项目的设计、监理、施工、物资采购等工程建设合同(以下简称“工程建设合同”或“合同”)管理,提高对工程建设合同的管控和总体协调能力,防范法律风险,实现公司“造价、工期、质量和安全”的综合目标,特制定本办法。
(二) 本办法适用于山东鲁能电子有限公司管理权限范围内的建设项目。
(三) 本办法由基建小组负责起草、修订、废止和相关解释,公司分管领导负责审查,公司领导签发执行。
二、管理内容、要求与程序
第一章 职责分工
第1条 公司领导是工程合同管理的第一责任人,主要职责:
(一)负责对外签订工程建设合同。
(二)协调解决工程建设合同管理中的重大问题。
第2条 基建小组是工程建设合同的归口管理部门,主要职责:
(一)负责建立完善公司的合同管理体系,统一规范、指导合同管理工作。
(二)负责组织起草、编制合同草本,牵头组织合同内部会审、对外谈判,并会同项目所属公司计划经营部、财务部联合负责合同商务部分条款。
(三)负责联系法律顾问,并按照法律顾问意见,组织完善合同条款。
(四)负责履行合同内部会签、上报审批、正式签订和分发、保管手续。
(五)负责保管合同专用章,并严格履行合同的签字、盖章手续。
(六)负责牵头组织全过程跟踪合同执行情况、控制和处理合同变更、分析和处理索赔等事项。
(七)负责建立合同档案与台账,负责合同信息管理,做好各类合同信息的记录、搜集、整理和分析工作。
( 八)负责牵头组织对合同重大问题进行研究和解决,并根据需要开展法律及技术咨询。
(九)合同管理人员(即合同管理岗)是基建小组合同管理职责的具体责任人,负责在部门经理的领导下,具体承办本部门的相关合同管理职责。
第3条 项目所属公司是建设合同的签署部门和执行部门,是合同管理的主体。主要职责:
(一) 负责合同管理的全过程管理。在基建小组组织协调下,实施包括招投标、合同签署与履行,工程验收等合同职能。
(二)负责项目建设合同谈判的技术条款,负责协调解决合同履行过程中的技
术问题。
(三)参与合同对方主体的资质审查,负责提出对建设合同承揽方的推荐意见,
参与招标、议标等事宜。
(四)在合同履行过程中,负责对合同约定的质量、进度和施工安全等进行检查。
(五)负责办理项目建设合同的开工等审批手续;
(六)负责对合同标的各阶段验收,提出评价意见,出具验收证明。
第4条 项目所属公司财审部是合同商务条款的配合审查责任部门,主要职责:
(一)对工程建设合同所涉及的资金、资产的合规、合法性,对价款、酬金和结算的合法性、合理性负责。
(二)具体落实工程建设资金。
第5条 法律顾问的职责
负责对法律障碍和法律风险作出全面分析,对签约方的资信、资产、经营状况进行调查、了解,对合同项目可行性作出分析,对结算、付款方式、合同履行方式、合同目的、担保方式、担保期间、担保责任、违约责任、争议解决条款等进行全面审查,提出修改意见和风险规避措施。
第二章 合同管理的主要任务
第6条 合同管理的主要任务如下:
(一)确立合同体系。包括确定合同方式,选定合同类型,选择合同条件,准备合同草本。
(二)编制招标文件,组织招标,组织合同谈判和合同订立。
(三)制定合同管理细则,建立合同管理程序。
(四)全过程跟踪合同执行情况,按照动态管理原则,对项目实施全面的监督、控制和调整,尽力实现合同规定的各项目标。
(五)控制和处理合同变更,尽量减少对项目质量、计划工期和投资的影响。
(六)分析和处理索赔,及时解决合同争议,减少对项目建设的影响。
(七)建立协调和沟通制度,促进各方的相互支持和积极工作,积极应对项目进展中所遇到的问题。
(八)建立合同档案,加强合同管理信息,做好各类合同信息的记录、搜集、整理和分析工作。
(九)注意对合同重大问题进行研究和解决,并根据需要开展法律及技术咨询。
第三章 招标阶段合同管理
招标是合同的形成阶段,招标工作的结束就是项目合同执行和管理的开始。
第7条 招标阶段合同管理的主要工作
(一)合理分标,明确合同标的。
(二)组织招标文件的编制。招标文件是招标过程中最重要的文件,也是合同的重要附件。
(三)依法组织招标。重点掌握资格审查、评标标准、评标办法及定标原则等。
(四)负责招投标资料的搜集整理,为下一步合同谈判、合同签订提供依据。
第四章 合同签定阶段管理
第8条 审查、确定合同主体
(一)按照《招投标管理办法》的规定、履行完成招投标程序确定的中标人,为合同签订对方主体。
(二)合同对方主体要具有独立签订合同的法人资格,要具有相应的勘察、设计、监理、施工等资质等级,具有相应履行合同的
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