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中央银行学复习要点（罗剑朝） 第一章 中央银行的产生与发展 中央银行产生和发展过程中的三次高潮 ①第一次高潮（1656年至1914年），从1656年最早执行中央银行职能的瑞典银行起，到1914年美国联邦储备体系建立为止，早期的西方中央银行经历了漫长而曲折的历程。这一时期是中央银行发展史极为重要的时期。1694年英格兰银行成立后，之后是1800年成立的法兰西银行。这两家中央银行成立间隔了一百多年。从1800年以后的一百多年时间里，很多资本主义国家纷纷效仿英、法两国，成立自己的中央银行，而形成了中央银行成立的第一次高潮。 ②第二次高潮（第一和第二次世界 大战之间），第一次世界大战结束后，面对世界性的金融恐慌和严重的通货膨胀，1920年，在布鲁塞尔举行了国际经济会议。会议要求尚未设立中央银行的国家应尽快建立中央银行，以共同维护国际货币体制和经济稳定。这股国际压力推动了又一次中央银行成立的高潮。 ③第三次高潮（第二次世界大战之后），第二次世界大战结束后，一批经济落后的国家摆脱了宗主国的统治，原来的殖民地、附属国也纷纷独立。虽然这些国家的经济仍不发达，银行体系也不健全，但从发达国家所走过的道路中，它们认识到成立中央银行有利于更好的管理本国的货币流通，推动本国金融与经济的发展。这些国家也视中央银行的建立为巩固民族独立和国家主权的一大标志，所以纷纷建立本国的中央银行。 早期的西方各国中央银行名字 第一家中央银行的产生：瑞典银行 最先真正地全面发挥了中央银行的职能：英格兰银行 法兰西银行 德国国家银行 日本银行 美国联邦储备体系 中央银行的职能 ①发行的银行：所谓发行的银行是指中央银行垄断货币发行特权而成为全国唯一的货币发行机构。目前，世界上几乎所有国家的纸币都是由中央银行发行的。一般硬辅币的铸造、发行有的由中央银行经营管理，有的则是由财政部负责，发行收入归财政，然后由中央银投入流通。 ②银行的银行：所谓银行的银行是指中央银行以商业银行和其他金融机构为对象，而不与工商企业及私人发生直接关系，因而是银行的银行。这一职能表现在以下三方面：中央银行是银行存款准备金的保管者；中央银行是银行的最后贷款者；中央银行是银行票据结算中心。 ③政府的银行：所谓政府的银行指中央银行代表政府执行金融政策，代为管理财政收支并为政府提供各种金融服务。中央银行作为政府的银行是通过以下四个方面表现出来的：中央银行代理国库；中央银行给国家以信用支持；中央银行管理黄金和外汇；中央银行制订或执行金融政策。除了以上四个方面以外，中央银行还要代表政府参加国际金融组织，出席国际会议，从事国际金融活动以及代表政府签订金融协议，也就是说，中央银行是一国从事对外金融关系的政府机构。 中央银行的类型与代表国家 根据中央银行的制度，大体上可以分为四类：单一式中央银行、复合式中央银行、 准中央银行、跨国中央银行等。 ①单一式中央银行是指一个国家内只设立一家高度集权的中央银行，集中行使中央银行职能，统一领导全国金融事业的中央银行。这种类型的中央银行总行一般设在一个国家的首都，并根据需要在全国范围内设置若干分支机构。一般来说，这类中央银行的货币政策决策权集中在总行，分支行无权独立制定货币政策。单一式中央银行具有权力集中、决策迅速、职能完善、组织机构齐全等特点。目前世界上大多数国家都采用单一式中央银行。比较典型的有英国、法国、日本和瑞典等。 ②复合式中央银行是指一个国家内设立一个一级中央银行机构，并在地方设立若干个二级中央银行机构，共同组成统一的中央银行体系的中央银行。中央一级的机构享有制定货币政策、指导地方一级机构工作的最高权力，地方一级的机构执行中央决策机构制定的金融方针和政策，但在管辖区内行使职能时享有较大的自主权，即不受州政府和地方政府的管辖，与中央一级的机构也无直接的领导与被领导关系。这种中央银行的特点是地方一级的机构享有较大的独立自主权，可以根据管辖区内的实际情况，有的放矢制定和实施地方性金融政策，另外，地方一级机构对管辖区内金融机构和金融市场的监管也具有较强的针对性，效率更高。采用复合式中央银行的国家主要是一些联邦制国家，较为典型的国家有美国、澳大利亚等。 ③准中央银行是指一个国家（或地区）没有通常意义上的中央银行，而是由类似于中央银行的机构，或者由政府的某个或几个商业银行，代行中央银行部分职能的中央银行。比较典型的有新加坡、中国香港和巴林等较发达国家（或地区）。这些国家（或地区），由于经济体制和经济结构特殊，行政区域较小，或为了节省行政开支等原因，没有设立通常意义上的中央银行，而是设立货币管理局等类似中央银行的机构，行使中央银行的部分职能，如发行货币和监管金融机构、代理国库、控制信贷等。 ④跨国中央银行是指两个以上的国家结成货币联盟，所有成员国设立一个共同的中央银行。货币联盟的中央