《存折作废》背后：河南农信社骗贷多发乱.docVIP

河南省许昌市小召乡村民怀疑“农信社网点被撤，存折作废”，7月17日上午围堵许昌县农信联社大门的事件，已因8月7日河南省农村信用社联合社（下称“河南省农信社”）发布《严正声明》而告一段落，但这并不意味着结束，相反，它更像是冰山一角。　　《第一财经日报》记者在许昌调查发现，在此次“存折作废”风波背后，是近年频发与河南省农信社有关骗贷案件的现实，这也牵出了农信社管理制度和农信社改革等诸多问题。　　另根据河南省农信社8月7日发布的另一则声明——《关于个别人反映“许昌农信社原职工非法集资被查”的事实真相》，上述“存折作废”风波则牵涉到一起非法吸收公众存款案件，小召乡村民则对此给出了另一个版本的解释。　　《严正声明》背后的疑惑　　“报料提及的许昌县小召信用社屯里储蓄服务站并不存在，系社会人员非法私刻印章、私印凭证所为，属个人非法吸收公众存款行为，与许昌县农村信用联社无任何关系。”河南省农信社在《严正声明》中写道。　　据《严正声明》，报料提及的“王桂玲（王伟岭）”并非许昌县农村信用社原职工，此人已于2011年11月被当地人民法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑5年，现在监狱服刑。　　然而，今年58岁的小召乡屯里村村民王金堂则对本报记者提出了另一种解释，而《严正声明》中所提及的王桂玲（王伟岭），则是屯里村储蓄代办站的负责人。　　王金堂表示，早在20多年前，许昌县农村信用合作联社（下称“许昌县农信社”）便在屯里村开设了储蓄代办站，用以方便周边村民存款、取款，同为屯里村村民的王伟岭被聘为该站负责人。　　20多年来，王金堂一直把钱存放在屯里代办站，需要用钱时，也会找到王伟岭，请他代取。“我每次找他，他都会说，你等我会儿，我去乡里（指许昌县农信社小召乡分社）给你取。”王金堂说。　　在屯里村村民眼中，过去屯里服务站服务一直不错，甚至有时候半夜去取钱，王伟岭还会先把自己的钱垫出来，满足他的要求。　　“20多年来，他（王伟岭）给我们开的存单，一直都没啥变化，抬头都是河南省农村信用社储蓄存单，给我们的利率也都是国家的法定利率。”王金堂说。多年来，他也一直把钱通过王伟岭存入许昌县农信社，除王伟岭外，也一直没有其他许昌县农信社职工来找过他。　　但2011年11月，随着王伟岭被抓，王金堂突然被告知，屯里村储蓄代办站实际上早在2005年便被撤销了。　　惶恐的王金堂随后四处打听发现，有着2000多名村民的屯里村，几乎没人知道屯里村储蓄代办站已被撤销的事实，而且，全村100多户村民还和王金堂一样，一直把钱存放在屯里村储蓄代办站，他们也一直以为，这6年来，他们的钱还是经王伟岭的手，被存放在许昌县农信社的。　　2011年年底，王伟岭被许昌县人民法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑5年。已觉存款不妙的王金堂找到许昌县农信社，却被告知，既然屯里村储蓄代办站已经被撤销，王伟岭的行为便无法代表许昌县农信社，他给王金堂开出的存单，系非法私刻印章、私印存款凭证所为，与许昌县农信社并无关系。　　然而，矛盾的是，既然屯里村储蓄代办站2005年已被撤销，王伟岭与许昌县农信社无任何关系，为什么屯里村2000多名村民的粮食补贴，还能由王伟岭发放？　　王金堂告诉本报记者，事发之前，国家每年都会给农民发放粮食直补及农资综合补贴。据河南省规定，该项补贴直接由河南省农信社为农民办理个人存折账户后，存入该存折，农民拿到该存折后，便可到当地农信社系统任意网点领取相应补贴。　　截至2011年王伟岭案发，包括王金堂在内的2000多名屯里村村民的粮食直补及农资综合补贴，均是经由王伟岭发放给村民的。“每年有几十万元。”王金堂说。　　同样让王金堂感到不解的，还有另一笔补偿款项。　　2008年，国家电网许昌供电公司为缓解当地的供电紧张局面，决定征用屯里村部分土地，用以建设许昌北500KV变电站，并为屯里村一组、二组被占地村民分别支付了土地赔偿款项。　　王金堂表示，国家电网许昌供电公司的相应款项，正是经由许昌县农信社发放给他们的，王伟岭正是该笔款项的具体经办人。“既然王伟岭已经不是许昌县农信社的人，为什么许昌县农信社的钱，还会经由王伟岭发放？”王金堂质疑道。　　此前，王金堂曾就上述两个问题向许昌县农信社质询，得到的答复是，那些钱是王伟岭自己的钱，跟许昌县农信社没有任何关系。　　8月9日下午，本报记者致电许昌县农信社办公室主任葛中耀，得到的答复是：“该公布的，我们已经在公告中公布过了，你说的这些事情，我不清楚。”　　而许昌县农信联社名为《关于小召乡部分村民围堵许昌县农信联社大门的情况说明》公告显示，王伟岭确系原许昌县农信社代办站代办员，于2005年11月被清退。　　该公告同时称，许昌县农信联社在撤销小召乡屯里储蓄代办站、取消王伟岭代