贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究讲义.doc

贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究 贵州省要加大金融业改革力度，把金融资源重点投资投入到烟草业、旅游业、白酒制造业、中医药苗药制造业、能源电力业和特色旅游食品产业的开发上。?一、贵州产业结构的现状及变动趋势???经过多年特别是改革开放以来的发展和调整，贵州产业结构出现了显著变化。三次产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的转变，产业?结构逐渐向合理的方向转化。???第一产业。牧业发展较快，林业、渔业均有小幅上升，初步扭转了过分偏重种植业尤其是粮食生产的单一传统生产格局，初步实现了农业经济多种经营、综合协调发展，但一产内部结构调整变化不大，种植业比重仍然较大。???第二产业。在工业内部结构中，轻工业比重不断上升，重工业有所下降，非公有经济发展加快，非国有经济产值占工业总产值比重大幅提高，贵州省加快了对工业结构的调整，在加强建设能源原材料工业、机械电子等传统产业的同时，加快了以卷烟和饮料酒为主的轻工业的发展。在巩固“两烟一酒”等支柱产业的基础上，逐步形成电力、铝和铝加工、冶金、汽车零部件工业等新的支柱产业。???第三产业。贵州省第三产业内部结构层次较低，仍以传统商业、服务业为主。近年来，金融、保险、房地产、旅游、文化、体育尤其是房地产业稳步增长，所占比重逐年增大，上升势头强劲，同时，商业、饮食业快速增长，持续保持了第三产业中主导部门的地位，运输、邮电行业也有一定的发展，近几年，我省旅游业、房地产业迅速倔起，高科技信息产业发展很快，新兴产业不断涌现。?贵州省经济结构调整力度最大、产业结构调整初见成效的时期，表现在：一是农业基础进一步牢固，粮食生产实现了基本自给的历史性跨越，畜牧养殖业比重有所提高，非农产业发展加快；二是第二产业年均增长速度在三次产业中最高，是推动全省国民经济增长的中坚力量，“两烟一酒”、能源工业、原材料工业、旅游业、生物药业等优势产业发展较快，形成了一批有较强实力的企业集团和有竞争力的拳头产品，但工业产品中的主流产品仍集中在初级产品加工业和能源、原材料工业等基础工业，而机械、电子类产品所占比重还很小，产品结构层次仍然很低；三是第三产业在国民经济中的地位得到提高，有加速增长之势，第三产业的新兴产业迅速倔起，金融保险业、房地产业、证券、技术、信息产业等已具一定规模，旅游业发展迅速，尤其是房地产业增长势头强劲，比重不断上升，已成为扩大就业、吸纳剩余劳动力的重要渠道和推动城镇化的重要力量。四是产业结构变动的总趋势是农业比重下降，工业和制造业比重仍然较大，服务业（第三产业）比重上升，实现了三次产业结构由“二一三”到“二三一”的转变；五是资源有效配置呈合理化趋势，生产资源逐渐向优势企业汇集，产业发展已进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的阶段，所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩，结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。六是以交通为重点的基础设施建设步伐加快，交通“瓶颈”对优势产业的制约得到缓解；七是城镇化建设步伐加快，城镇功能进一步发挥，以大城市、区域中心城市和“双百镇”为重点的城镇建设取得成效，城镇化水平达到２３％左右，城镇化水平的提高对产业的发展和提升起到了极大的作用。???二、贵州省产业结构的特征英国经济学家大卫·李嘉图的比较成本（相对优势）理论认为，不论一个国家（?地区）的经济处于怎样的状态，经济力量是强是弱，技术水平是高是低，都能确定各?自的相对比较优势，即使总体上处于劣势，也可从诸多劣势中找到相对优势。据国务?院发展研究中心运用区位商等指标（某地区某行业增加值占全国该行业比重／该地区?该行业增加值占全国比重，也称为比较优势系数）分析，我省产业及产业结构调整有?如下特征：???１．贵州省的产业结构正处于激烈的变动过程中，变动强度大。这与工业化进程的一般规律相吻合，即经济落后地区在工业化进程中结构变动必然强烈。???２．工业结构的整体专业化水平显著提高。表明我省工业结构调整突出了专业化与地方特色，结构调整取得明显成效。???３．产业结构相似系数下降趋势明显，但系数值仍然较高。表明我省产业结构与全国产业结构的雷同程度有所降低，同时，较高的相似系数也反映了我省产业结构与全国产业结构的雷同程度仍然较同。???４．比较优势行业大都集中传统优势产业，主要集中在资源开采及加工业，新兴?产业和高附加值行业优势不突出。电力工业近年异军突起，优势地位进一步增强，农?业、机械设备修理业、煤炭采选业、食品制造业、冶金等行业仍然保持比较优势地位?，金融保险是新兴比较优势行业，我省具有发展潜力的旅游业、制药业仍不具备比较?优势，必须加快发展。???５．产业结构转换能力低，产业结构综合素质不高。我省产业结构转换能力综合?指数１９９０年为０．７７，１９９９年为０．７８，在全国排名均为２６位，我省