矿产资源储量评审备案中应注意的几个问题201606分解.ppt

二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 3、加强勘查程度评价的审查 矿产资源储量评审机构组织专家组评审资源储量报告时，应以现行地质勘查规程规范为依据，全面分析地质勘查的工作程度和研究程度是否满足规范要求，综合分析评价矿业权范围（划定矿区范围）内全区或估算资源储量范围实际达到的矿产勘查阶段，并写入评审意见书评审结论中。 二个规定的解读 二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 3、加强勘查程度评价的审查 探矿权人为申办采矿权，仅对探矿权局部勘查区块开展地质勘查工作、估算资源量，而以探矿权全部勘查区块提交资源储量报告的，矿产资源储量评审机构不予受理评审，国土资源管理部门不予备案。探矿权人拟以部分勘查区块申请采矿权的，根据《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）规定，若探矿权人承诺自愿放弃或缩减按相关规定申请划定矿区范围外的勘查区块，矿产资源储量评审机构可以受理评审矿产资源储量报告并申请资源储量备案。 二个规定的解读 二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 4、加强送审资源储量报告修改情况的审查 申请资源储量评审备案过程中还需修改送审资源储量报告的，勘查单位应在10个工作日内提交加盖公章的修改意见（说明）（需总工程师或技术负责人亲笔签名）和修改完善的资源储量报告。矿产资源储量评审机构应在受理修改的资源储量报告后30日内完成复审，将勘查单位的修改意见（说明）作为评审档案留存，并出具评审专家组长签名和再次申请资源储量备案的复审意见。 二个规定的解读 二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 4、加强送审资源储量报告修改情况的审查 厅矿产资源储量评审中心应将勘查单位加盖公章的修改意见（说明）扫描件、评审专家组长签名和再次申请资源储量备案的复审意见扫描件作为申请资源储量评审备案原始材料上传至厅政务平台。 二个规定的解读 二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 5、建立健全资源储量报告评审终身负责制度 矿产资源储量评审机构应建立健全资源储量报告评审意见书质量考核制度，加强质量管理，建立责任追究机制，不断提高评审意见书质量。资源储量报告编制单位（或地质勘查资质单位）对其提交送审资源储量报告和资料的真实性、客观性终身负责。矿产资源储量评审机构对其资格、评审程序、评审专家组成员具有相应资格等终身负责；矿产资源储量评审机构及评审专家组成员对评审意见书的真实性、合规性及评审结论等终身负责。 二个规定的解读 二、关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土资储函〔2015〕1号 ） 5、建立健全资源储量报告评审终身负责制度 矿产资源储量评审机构应按照上述要求组织开展评审工作，并进一步加强矿产资源储量评审管理工作，加强储量评估师、专家、评估员的技术培训，杜绝或减少评审意见书中出现的各种错误，确保评审意见书的科学性和严肃性。 二个规定的解读 一、资源储量报告名称问题 探矿权报告：估算资源储量的主矿种、共生矿种一般应置于报告矿种名称中。 主要者置于前，次要者置于后，报告题名矿种一般不超过3个。 采矿权（核实或生产勘探）报告：考虑到报告的延续性，一般与采矿证名称及矿种一致。 生产勘探报告与核实报告的区分：涉及采矿权变更扩大矿区范围的，应提交生产勘探报告 评审意见书中常见问题 二、勘查或采矿许可证证载矿种与估算主矿种、共生矿种不一致的问题 在评审意见书结论或存在问题中必须明确指出：证载矿种、本次评审通过估算资源储量的主矿种、共生矿种，建议应按相关规定申请办理矿种变更（或增列）手续。 评审意见书中常见问题 三、磷矿资源储量估算问题 同一 磷矿层（体）中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 品级、低品位矿相互之间：往往将各品级视为矿体来圈定和外推资源储量，这是错误的。例如： 一个工程全为Ⅱ品级，相邻工程全为Ⅲ 品级，这二个工程之间估算资源储量的外推距离应为1/2，而不是1/4。实际中， Ⅱ、Ⅲ 品级往往在不同的资源储量估算图中分别估算，一个工程全为Ⅱ品级，相邻工程全为Ⅲ 品级，在Ⅱ品级估算图中将相邻工程Ⅲ 品级视为无矿，导致外推间距为1/4。 评审意见书中常见问题 四、评审结论相互矛盾的问题 研究程度（地质研究、矿石质量研究、矿石加工选冶技术条件研究、开采技术条件研究等）：大多为基本查明，仅控制程度和各类资源储量比例满足勘探要求，勘查程度定为勘探，个人认为还是不满足规范要求。 研究程度